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國戰會論壇》中國海上民兵之謎(譚傳毅) - 海納百川

按照《民兵工作條例》第7條,各地方政府人武部負責安排民兵的工作。換句話說在管理民兵方面,人武部同時代表地方政府與解放軍,兩條指揮鏈在人武部合而為一。只是海上民兵單元更小、更專業,需要特別的編隊。 若有緊急狀態,成立於1994年的「國家國防動員委員會」(國動委)負責協調軍民領導人工作,成為軍事指揮鏈的平台之一。在預算方面,雖然中國國防支出包括民兵建設經費,但是民兵的開支由省和地方政府共同負擔。 海上民兵維權的困境 2. 參與維權意志不堅定。海上民兵在面臨經濟利益與國家利益的選擇時,部分海上民兵不參與演習。在漁業生產旺季,一艘漁船被徵用會造成經濟損失,導致參與維權的信念不堅定。 3. 組織訓練難度大。就漁船而言,一年中有7、8個月要外出捕撈作業,在漁業旺季進行訓練幾乎是不可能的。�

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