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　　一、关于明晰用途，加强永久基本农田保护 　　近年来，农业农村部会同自然资源部认真贯彻党中央、国务院部署，不断加大永久基本农田保护力度，引导有限的耕地资源优先用于粮食生产。一是加强耕地用途监管。2020年，国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，明确禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物，禁止以河流、湿地、湖泊治理为名擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景等。二是明确耕地利用优先序。2020年，国务院办公厅印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(以下简称《意见》)中提出，严格控制耕地转为林地、园地等其它类型农用地，禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为，并明确耕地利用优�

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