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　　没有凝聚力，很多航运事务多头管理，各类航运主体协同互动不顺畅，资源整合不充分，工作“盲区”多，影响航运事业发展，“一盘棋”的党建管理亟需加强。 　　如何让“水上一族”党组织、党员发挥应有战斗堡垒作用和先锋模范作用，促进港航事业发展？ 　　2017年初，在贵港市委组织部指导下，贵港市以西江为依托，在港航行业先行试水，实施“西江先锋·党旗领航”党建主题工程。 　　首先，贵港市成立西江航运综合党委，并由西江航运综合党委发起，采取“联盟+服务”的方式，与贵港市交通运输局机关党委、贵港海事局、贵港海关、贵港出入境检验检疫局、贵港船舶检验局等5个单位共同创建西江航运党建联盟，狠抓组织建设，指定党员业务骨干到软弱涣散党支部担任政治指导员，在党建、业务发展上实施“互联工程”“通达

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