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一名匿名者表示，這份中國財政部與工業和信息化部於5月14日發布的「551號文件」標題為「政府採購進口產品審計指南」。這名美國前官員表示，中國在加入世界貿易組織時同意不發布此類內部文件，且該文件亦違反2020年1月與美國達成之首階段貿易協議的精神，「他們需要減少障礙，而非創造新的障礙」。 這份文件對315個產品項目設定了25%～100%的自製率要求，並且已發送給中國的醫院、企業和其他國營的採購方。這些產品包括醫療設備、地面雷達設備、檢測機械、光學儀器、畜牧業儀器、地震測量儀器，以及海洋、地質和地球科學儀器等。北京當局尚未公開發布這份文件。 中國財政部，以及中國工業和信息化部未回應媒體置評請求。 以2020年為例，中國從美國進口約1240億美元商品，其中大部分是由掌控教育、衛生、交通、農業和能源部門的

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