新一线城市落户难易盘点：沈阳、郑州、西安门槛最低 ——凤凰网房产杭州

为什么？21世纪经济研究院发现，一个关键因素是，人口的整体格局在发生改变，就业人口增速放缓，甚至出现一定下跌，成为不少大城市面临的直接问题。
比如，江苏省统计年鉴显示，2013年，苏州的就业人数达到695.2万人。可是这一数据到2019年为692.6万人，出现一定程度的下降。而刚刚降低落户门槛的青岛，山东省统计年鉴显示，2018年该市就业人数为590.3万人，这一数字到2019年下降到580.2万人。此外，沈阳的城镇非私营单位从业人员数量，在2017年为121.1万人，2019年为119.6万人。
与之形成鲜明对比的是，部分新一线城市就业人口的快速上涨。2016年，西安的从业人口仅为539.18万人，这一数字在2017年上涨到596.21万人，并在2018年上涨到621.22万人，2019年上涨到645.86万人。在这背后，率先放宽落户门槛，确实成为西安吸引人口的重要因素之一。
但是，放宽落户还有另外一个影响，这就是对公共服务和基础设施增加压力。这也是很多新一线城市今年纷纷推行“差别化落户”政策的原因。
比如，2月18日，南京市人民政府办公厅提出，全面放宽浦口、六合、溧水、高淳区城镇地区落户限制，对持有上述四区居住证、缴纳城镇职工社会保险6个月以上的人员，即可办理落户。
7月2日，青岛西海岸新区进一步降低落户条件，全面放开落户限制，实现落户“零门槛”。
7月4日，杭州市政府提出，要建立差异化落户政策体系。通过多项举措引导核心城区过度密集区块人口向“星城”疏解、城市新流入人口向“星城”集聚。
为什么要施行落户差异化政策？
此外，城市规划和发展战略上的侧重亦是原因之一。青岛实行差异化落户政策，与城市发展战略指向西海岸有关。在山东省发布的12条举措中，也具体提到了将来如何建设西海岸。
目前来看，人口流向大城市仍然是中国人口的重要规律，未来中国大城市对人口尤其是就业人口的竞争将更为激烈，而放宽落户门槛只是增加吸引力中的一环，而且这一步伐在可预见的未来数年将继续持续下去。
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落户差异化
【责任编辑】倪吉利(PO393)
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