定安盘活一批 沉量 项目，以项目建设带动经济高质量发展-新闻中心-南海网

　　2012年，东方光通(海南)实业有限公司(以下简称东方光通)通信技术项目被列入省重点项目落户定安，该公司以发展高新通信技术为产业方向，张鑫也是当时企业的主要负责人。落地后不久，东方光通顺利取得用地。可正当大家对项目发展充满期待时，受政策调整和技术壁垒等因素影响，项目无法继续投产，不得不被迫停工。
　　“从2013年起，公司曾多次尝试调整产业方向，但始终没有找到清晰定位与合适的发展领域。”张鑫坦言，在这一过程中，自己一度对项目前景失去信心。
　　尽管“停滞不前”，但定安县委、县政府从未对这个项目有过放弃。“多年来，相关部门一直在为我们想办法、谋出路，引导我们探索与海南自贸港发展契合的产业领域，并为公司对接过生物制药、医疗器械、科技开发等多个项目。”张鑫说。
　　2020年底，在有关部门的牵线搭桥下，东方光通与海南金特尔环境科技有限公司达成合作意向，决定共同打造海南环境科技产业园项目，以环境科技为产业发展方向，建设一个包含环境治理、科技研发、电子元件组装、进口食品存仓及冷链、汽配产业等多行业融合的综合性高新技术产业园。至此，原以通信技术为主导方向的东方光通项目成功实现转型。
　　“项目从考察到落地仅用时4个月，推进过程中有关部门主动靠前服务，给予了我们政策优惠、项目配套等多方面支持。县委有关领导期间多次召开专题、专班会议，协调有关部门为项目复工复产提供要素保障。”张鑫说，贴心的服务态度，让他感受到定安营商环境的变化，也坚定了在定安发展的信心。
　　在7月13日举办的集体开工仪式上，海南环境科技产业园项目顺利启动。“我们将力争明年年初实现投产，预计可为定安提供300个就业岗位，年营业额可达50亿元。”对于项目的发展前景，张鑫信心十足。
　　把脉问诊 一企一策对症下药
　　一边是优质企业项目找不到地方落地，一边是土地、厂房闲置或低效能运作，如何在二者之间搭起桥梁实现供需有机结合?定安县发改委主任李海阳坦言，这个过程并不容易。
　　“围绕‘沉量’项目，我们重新梳理‘家底’，对全县所有项目组建动态库，主动走访调研，帮助企业把脉问诊，梳理出各类制约项目发展的疑难杂症。”在李海阳看来，通过科学的办法，一企一策、一业一策对症下药，才有可能为“沉量”项目找到破解难题的良方。
　　以海南宇星日用化工股份有限公司为例，在上世纪90年代，其主打产品槟榔牌牙膏曾备受市场青睐。但随着消费市场种类和消费者喜好的多样化，该企业在激烈的市场竞争中逐渐呈现疲态。从2010年起，业绩逐步下滑。该公司负责人陈显利告诉海南日报记者，十几年来，公司一直在寻求创新，但受资金短缺制约，始终找不到出路。
　　槟榔牌牙膏厂内，工人们正在进行牙膏制作与生产。程守满 摄
　　“资金短缺只是制约‘沉量’项目发展的一个因素。”定安县发改委副主任李正告诉记者，梳理堵点后，有针对性地为企业解决难题才是盘活“沉量”项目的关键。
　　“对受政策因素影响的项目，我们引导企业按照自贸港发展方向进行转产;受行业发展制约的项目，我们结合招商努力引进实力强的合作方嫁接盘活……”李正介绍，通过一揽子针对性举措，越来越多的“沉量”项目逐步被盘活。
　　项目为王 精细服务精准发力
　　以“红黄黑挂旗管理制度”倒逼项目推进，这是定安下定决心、狠抓经济建设的一个缩影。
　　经济发展如逆水行舟，不进则退。定安深知，要在激烈的竞争中占有一席之地，必须以项目为王，实干为先。除了盘活“沉量”，近年来，定安还围绕做强“存量”、精选“增量”精准发力，以项目为抓手，加大招商引资力度，加快项目建设进度，推动产业结构优化升级。
　　李海阳告诉记者，在招商引资方面，该县立足“一城两山一湖”特色核心资源，邀请第三方咨询机构参与项目策划，明确了以新型食品加工、生物与新医药、先进制造与自动化、绿色建筑等产业为主体的“十四五”产业规划及招商方向，以资源带动项目投资，将资源变为落地项目。
　　在项目推进上，定安成立由县委主要领导牵头的招商工作领导小组和项目推进工作专班，制定严明的招商工作规程，创新“对接洽谈—签约落地—开工建设—建成投产”全流程项目管理机制，以贴心的服务、专业的态度，让招商项目既来得了，又落得下，还能投产快。
　　定安县委相关负责人介绍，该县将持续推进项目建设“查堵点、破难题、促发展”，常态化开展“岗位大练兵”活动，不断优化营商环境，聚焦企业的急难愁盼，面对面、心连心帮助企业解决问题，送政策、送服务扶持企业发展，以产业项目实绩推动定安经济高质量发展。
　　(海南日报定城7月15日电)
责任编辑：周玉敏

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