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  牢记“国之大者”,牢牢把握自贸港建设正确政治方向
  海南日报记者 陈蔚林
  7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话强调,新的征程上,我们必须坚持党的全面领导,不断完善党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
  着眼海南,我们应该如何做到牢记“国之大者”,坚决扛起历史担当,牢牢把握正确政治方向,奋力推动海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设再上新台阶?海南日报记者近日专访了海南大学马克思主义学院研究员、人文社科高等研究院执行院长夏锋,请他分享学习体会。
  记者:2020年以来,习近平总书记在不同场合多次提及“国之大者”这个重要概念,强调各级党委和领导干部要自觉讲政治,对“国之大者”一定要心中有数。省委主要领导也在多个重要会议和场合提出要求,全省各级领导干部要心怀“国之大者”,不断提高政治能力、战略眼光、专业水平,确保中央重大决策部署在海南落地生根。您如何认识牢记“国之大者”、牢牢把握正确政治方向对于海南自由贸易港建设的重要性?
  夏锋:习近平总书记在“4·13”重要讲话中强调,“海南要坚持和加强党的全面领导,确保全面深化改革开放正确方向。”2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》发布前,习近平总书记在对海南自由贸易港建设作出的重要指示中再次强调,要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,对接国际高水平经贸规则,促进生产要素自由便利流动,高质量高标准建设自由贸易港。
  从习近平总书记的重要讲话、重要指示中可以看出,在海南探索建设最高水平的开放形态,无论改什么、改到哪一步,都要坚持党的领导、坚持社会主义基本制度,确保党把方向、谋大局、定政策、促改革,确保党始终总揽全局、协调各方。这是海南自由贸易港沿着正确政治方向加快建设的最大保障。
  目前,国际上知名的自由贸易港,包括中国香港、新加坡、迪拜、鹿特丹等,实行的都是资本主义政治经济制度。社会主义国家从诞生到现在,还没有建立社会主义制度范围内的自由贸易港。在海南探索建设自由贸易港,是一项前无古人的历史创举,没有现成模式可套。党的十九届四中全会《决定》将中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势概括为13个方面,其中首要的,也是最根本、最重要的一条就是坚持和加强党的全面领导。这同样是海南自由贸易港体现中国特色、符合中国国情的基本遵循。只要在党的坚强和集中统一领导下,海南自由贸易港建设就不会偏离社会主义制度方向,就能保持高度开放状态下的政治稳定、经济稳定、社会稳定,从而实现中国特色自由贸易港的可持续发展。
  记者:习近平总书记在“七一”重要讲话中指出,以史为鉴、开创未来,必须坚持和发展中国特色社会主义。您认为,海南自由贸易港建设应该如何沿着“中国特色社会主义”的正确方向发展?
  夏锋:建设海南自由贸易港是坚持中国特色社会主义发展道路前提下的重大探索和创新,也是海南争创新时代中国特色社会主义生动范例的最大机遇。我认为,要重视以下四个方面:
  一是坚持党的集中统一领导的最大治理特色。习近平总书记在“七一”重要讲话中强调,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党的十九大以来,习近平总书记先后在多个重要场合就自由贸易港建设作出重要论述和指示,总的要求就是“加快探索建设中国特色自由贸易港进程”,坚持和加强党的集中统一领导,发挥新型举国体制的优势,实现海南自由贸易港跨越式发展。
  二是坚持中国特色社会主义道路的制度特色。中国特色社会主义是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。党中央从决定设立海南经济特区开始,就决心把海南岛好好发展起来。如果海南岛更好发展起来,中国特色社会主义就更有说服力,更能够增强人们对中国特色社会主义的信心。党中央赋予海南建设中国特色自由贸易港的新使命,重要目的就是要用好改革开放这一关键一招,以更大的开放、更高水平的开放办好我国最大的经济特区,争创新时代中国特色社会主义生动范例。因此,海南自由贸易港建设要坚持中国特色社会主义道路,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,践行社会主义核心价值观,确保海南自由贸易港建设的正确方向。
  三是打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户的战略特色。为什么中央选择在海南建设自由贸易港?重要原因之一就是海南面向南海,地处南海要冲,又是相对独立的地理单元,区位和地理优势是国内其他地区不可比拟的。未来10至15年,落实中央赋予海南的战略使命,重要的是以自由贸易港为平台,以海上基础设施互联互通为依托,推动以东南亚国家及地区为重点的南海区域经贸、人文合作,促进区域内生产要素和商品服务的自由流动,释放海南的独特区位地理优势,由此把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代改革开放的鲜明旗帜和重要开放门户,成为国内国际双循环的重要交汇点。
  四是全岛建设自由贸易港的区域范围特色。《海南自由贸易港建设总体方案》明确,海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。要结合海南实际,突出陆海统筹、城乡一体、产城融合,形成全岛自由贸易港的区域范围特色。到2025年,初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系;到2035年,成为我国开放型经济新高地;到本世纪中叶,全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
  记者:习近平总书记在“七一”重要讲话中要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,敢于斗争,善于斗争,逢山开道、遇水架桥,勇于战胜一切风险挑战!您认为,海南自由贸易港如何应对开放发展中的风险挑战,始终保持正确方向?
  夏锋:推进高水平开放,既能以国际贸易促进经济的开放发展,也难免会带来现实的和潜在的输入性风险。面对百年未有之大变局,面对复杂多变的国际形势,如何在高度开放下有效防范经济、政治、社会等方面的公共风险和公共危机,就成为加快建设中国特色自由贸易港绕不开的重大现实问题。
  国内外经验表明,经济领域越是高度开放,越要加强党的全面领导,防范外部势力借开放之机搅乱地区稳定大局。为此,在海南建设中国特色自由贸易港,一方面要对标当今世界最高水平开放形态,充分借鉴当今世界自由贸易港的成功经验,充分体现双边及多边高水平贸易投资协定的成熟规则,充分吸纳国内扩大开放领域的最先进做法,加快经济领域的高水平开放;另一方面,要坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导,坚持底线思维,构建国家安全风险、贸易风险、税收风险、金融风险、数据流动风险、意识形态风险等综合风险防控体系,这是海南应对一切风险挑战的重要法宝。只有“两手抓、两手都要硬”,才能确保海南自由贸易港行稳致远,始终沿着正确方向建设发展。
  (海南日报海口7月14日讯)

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