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  “958号文”对公募REITs试点区域、基础资产范围、募集资金用途、资产质量试点区域、强化扩募、调整中介机构准入条件等16个方面提出了新的要求。
  华安基金表示,“958号文”主要影响体现在4个大的方面:一是区域扩大,基础设施公募REITs项目试点区域扩大至全国,符合条件的项目均可申报;二是新增能源基础设施、保障性租赁住房、水利设施、自然文化遗产、国家AAAAA级旅游景区等试点;三是进一步提高了首发规模的要求(10亿元),对原始权益人扩募能力进行量化要求(20亿元),鼓励资产储备丰富的发起人以体量较大的优质资产发行公募REITs;四是将净回收资金用于新建项目的比例提高到90%,计算口径明确为“扣除用于偿还相关债务、缴纳税费、按规则参与战略配售等的资金后的回收资金”。
  南方基金基础设施基金投资管理部把新要求概括为“一松”“一紧”。“一松”指资产类别上有所放松;“一紧”指原则上首发不低于10亿,可扩募资产不低于首发的2倍,提高了首发门槛,对于原始权益人资质的要求更高了。
  博时招商蛇口REITs基金经理胡海滨称,公募REITs试点范围的扩大对各市场参与主体具有重要意义。对于原始权益人来说,各个地区、持有不同基础资产的原始权益人只要资产符合试点要求均可以申报REITs,不再局限于某些重点区域或某几类资产;对投资人来说,符合公募REITs试点阶段的基础设施资产规模进一步增加,有利于公募REITs市场快速扩容,有利于公募基金寻找到更多的优质资产提供给市场,进而扩大公募基金规模。
  尽管公募REITs所涉及的基础资产范围扩宽,但在标准严格、高度竞争的业态中,项目挖掘难度并没有明显下降。
  海富通基金REITs业务部总监李晓飞认为,首批试点项目成功发行,平稳运行,很多企业对公募基础设施REITs的态度也从观望转向积极探索,基金公司寻找项目的难度有所下降。但各家基金公司之间的竞争也更加激烈。在新增的试点行业中,基金管理人会优先选取市场空间大、现金流稳定性比较好的行业。
  新华基金指出,公募REITs试点范围放开后,理论上难度会有所降低,但能否挖掘出好项目,还要看审核机构对“有代表性”的理解和定义。目前基金管理人挖掘项目难度仍然很大。原始权益人的态度也非常重要,对产品认知不足的原始权益人,会认为发行REITs就是出售资产,或者将公募REITs理解为融资产品的,积极性相对不足。
  

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