综述：中国超强监管校外培训政策尘埃落定 资本过度涌入存在较大风险隐患

资料图片：2016年11月，北京，新东方总部外的公司标识。REUTERS/Jason Lee
“校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训项目收费居高，资本过度涌入存在较大风险隐患”，中国教育部在官网刊登答记者问称。
两办下发的“关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见”要求，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。严格控制资本过度涌入培训机构，线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。
意见并指出，上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产。
**中概教育股大地震**
在美国上市的中概教育股股价周五一夜被“腰斩”，其中新东方暴跌54%，高途狂挫逾63%，好未来跌幅更是超过70%。上述公司纷纷发表声明，指注意到媒体报导，所提及的相关条例规定尚未公布，公司亦未收到有关规定的正式通知。公司不会对市场猜测发表评论。
从2月中旬创下的历史新高算起，新东方已暴跌逾85%，好未来已跌超过九成；高途今年1月份创下历史新高，如今跌幅已超过97%，股价仅为原来零头。
在此前的港股周五交易时段，中国教培股股价已是哀鸿遍野，新东方狂泻40.6%，创纪录新低，思考乐和新东方在线收盘跌幅均达到近30%。
教育部周六表示，文件出台的背景是，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生。学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，社会反响强烈。
“双减”文件的目标为，在校内使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，在校外使学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。 　”一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻，教育质量进一步提高”，教育部表示。
意见指出，各地在做好义务教育阶段学生“双减”工作的同时，还要统筹做好面向3至6岁学龄前儿童和普通高中学生的校外培训治理工作，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。
各部门责任方面，财政部门要加强学校课后服务经费保障。人民银行、银保监、证监部门负责指导银行等机构做好校外培训机构预收费风险管控工作，清理整顿培训机构融资、上市等行为。
同时，意见还规定，分类明确作业总量，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。　　
保证课后服务时间。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”；依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。（完）
中国教育部答记者问全文如下：

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