农业农村部副部长马有祥：中国奶业振兴取得四大显著成效_中国网

7月17—19日，以“展成果 谋方略 绘蓝图 点亮两个百年交汇点”为主题的第十二届中国奶业大会暨2021中国奶业展览会在安徽省合肥市隆重召开。会展全面总结“十三五”奶业发展成就，系统谋划“十四五”奶业战略发展，为奶业振兴和现代化建设贡献智慧和力量。
农业农村部副部长马有祥在致辞时强调，2018年国办奶业振兴意见印发以来，在国家政策支持下，在行业协会的带动下，在全体奶业人不懈努力下，奶业振兴工作取得了的显著成效。
一是奶类供应保障能力大幅提升。2020年我国奶类产量突破3500万吨，位居世界第四。奶牛养殖呈现龙头企业引领、集团化发展、专业化分工等发展趋势，规模化养殖比重、泌乳牛年均单产水平跻身世界奶业第一梯队，奶瓶子稳定供应有了更好的基础。
二是乳品质量安全水平大幅提升。从牧场到餐桌，乳品质量安全全程可控。生鲜乳质量达到奶业发达国家水平，乳制品抽检合格率连续多年位居食品行业前列，国产奶正用世界级的品质赢得消费者的信任。
三是乳品消费达到新水平。随着居民收入水平和健康意识提升，乳品消费持续增加。2020年，乳品人均消费量38.3公斤，比2015年增长了20%，低温鲜奶、奶酪等消费增速尤其明显。乳制品加工增速高于食品工业平均增速。
四是奶业现代化建设取得新进展。养殖标准化、机械化、信息化管理水平显著提升，乳制品生产自动化和智能化水平不断提高，现代乳制品流通体系逐步完善，冷链配送能力不断增强，满足了城乡居民多元化需求。
马有祥说，站在新的历史起点，我们要深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推进奶业高质量发展。要毫不放松抓奶源基地建设。围绕种好草、养好牛、产好奶，打好种、料、病、管组合拳，稳定和强化政策支持，推动奶牛养殖提单产、提质量、降成本。要毫不放松抓质量安全监管。坚持全链条、全主体、全覆盖监管，与乳品企业的批批检测等制度有机结合，推动乳品质量迈向国际领先水平。要坚持不懈稳定产业链利益联接。持续规范生鲜乳购销合同的签订、备案和履行，积极支持乳品企业自建或参建奶源基地，积极推进奶农办加工试点。要坚持不懈引导科学消费。有关部门和行业协会一道，通过各种方式，加强与消费者互动，宣传科学饮奶知识，扩大乳品消费，提升国民素质，为行业营造健康、积极的发展环境。
安徽省副省长张曙光强调，安徽省委、省政府认真贯彻、全面推进健康中国建设等重要指示批示精神，出台扶持政策，上下协同发力，基本形成奶业全产业链协同发展格局。特别是注重招大引强、龙头带动，引入了蒙牛、伊利、现代牧业等一批全国知名的乳品企业落户。
在龙头企业的带动下，安徽省奶业创新发展、绿色发展、高质量发展步伐明显加快。去年安徽农业总产值5680.9亿元，其中畜牧业产值占到33.4%，全省奶牛存栏和生鲜乳产量增长率均大于10%。
第十二届中国奶业大会暨2021中国奶业展览会在安徽召开，为安徽奶业振兴提供良好的机遇，安徽将以大会为契机，聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全力支持乳品企业提档升级、跨越发展，进一步提升安徽奶业竞争力和美誉度。
国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司司长马纯良指出，市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，严格按照“四个最严”要求，实施食品安全战略，将乳制品作为食品安全监管的重中之重，围绕奶源建设、生产控制、流通消费等关键环节，建立完善监管制度，严格生产许可、监督检查、抽检监测等监管措施，督促企业落实主体责任，通过信息发布、公开承诺、科普宣传等有效手段，促进奶业健康发展。
他强调，乳品企业要落实主体责任，牢固树立食品安全责任意识，自觉践行食品安全法律法规，严格履行食品安全主体责任和首负责任，健全制度。保证食品安全，全程管理，实时监控，实施良好生产规范(GMP)、危害分析与关键控制点体系( HACCP)；防控风险，开展自查，及时发现并消除食品安全潜在风险。提升产品质量，及时掌握消费动态，通过提高产品标准，完善质控体系，优化产品结构，开发营养健康乳品，生产多元化、差异化产品，满足消费新需求。讲好奶业故事，充分利用新媒体，大力宣传乳品行业发展成果和产品的良好品质，坚决靠优质的产品取信于民，扩大品牌影响，提升行业形象，把中国乳业优质安全的品牌树起来，让国人放心消费。
中国奶业协会会长李德发院士致辞中强调，本届会展适逢其时，意义重大而深远。一是总结和展示我国奶业“十三五”成就。隆重发布《中国奶业的传奇与辉煌——圆梦“十三五”企业风采录》，推介和颂扬全产业链301家企业的成果贡献，通过颁发证书和纪念徽章，增强荣誉感与使命感，鼓舞全行业昂扬奋进、开创新局。二是描绘和展望中国奶业未来五年发展前景。在此承上启下的特殊年份，中国奶业协会编制发布《中国奶业奋进2025》，研究谋划未来五年奶业发展的新任务、新举措，为奶业可持续发展提供引导性和前瞻性建议。三是搭建奶业振兴助力乡村振兴平台。乡村振兴战略中产业振兴是关键，为协调和促进一二三产业融合发展，大会举办“星火燎原 点亮奶业版图”大型签约仪式，以奶业高质量发展全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化进程。
工业和信息化部消费品工业司副司长李堂兵指出，面对2020年疫情影响，行业同仁上下同心、共克时艰。各乳制品企业积极响应国家号召，梳理产业链的堵点、痛点、难点，大力推进协同发展，最终实现逆势而上，取得引人瞩目的好成绩。在全国社会消费品零售总额较上年下降3.9%的情况下，实现逆市增长，全国规模以上乳制品企业主营业务销售收入4195.6亿元，同比增长6.2%；利润总额394.8亿元，同比增长6.1%。
乳制品行业作为食品工业中规模较大、发展水平较高的重点行业之一，如今已经构建了从养殖到加工的完整产业体系，形成了一批有影响力的品牌和企业集团，伊利、蒙牛相继跃进全球乳业排名的第五位和第八位，行业的发展历程值得认真总结和传承推广。作为全国食品行业和乳制品行业的主管部门，工信部消费品司将持续推进供给侧结构性改革，以战略、规划、政策和标准为抓手，进一步落实消费品“三品”专项行动，不断提升乳制品行业发展质量和效益，大力推进产业转型升级。
企业代表、蒙牛集团总裁卢敏放在致辞中向各位奶业同仁提出四点倡议。一是进一步深化利益联结机制，实现产业链共担风险、共享成果、共同发展。特别是加速构建全国交易平台，建立更加公平合理的定价机制，让广大养殖企业分享到更多发展红利，以奶业振兴促进乡村振兴。二是推动研发创新向纵深发展，解决长期制约中国奶业发展的“卡脖子”技术问题，加快数字化、智能化转型。为中国奶业的降本增效和“弯道超车”提供科技支撑。三是坚持生态优先、绿色发展。在不断提升饲草料、原奶自给率同时，走出一条可持续发展道路。让奶业为国家如期达成“碳达峰”“碳中和”做出重要贡献。四是积极融入“新发展格局”。将庞大的国内市场做强、做优，夯实全球供应链、提升全球价值链，构建“全球乳业共同体”。让中国奶业、中国乳品品牌拥有更大的国际影响力和话语权。
全面展示中国奶业的光辉历程，展现奶业企业的风华正茂，中国奶业协会编撰《中国奶业的传奇与辉煌——圆梦“十三五”企业风采录》，将优秀企业汇集成册，献礼中国共产党百年华诞和一路风雨无阻、砥砺奋进的中国奶业。
中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清宣读《中国奶业协会关于公布入选企业的通知》。
原农业部副部长、中国奶业协会名誉会长高鸿宾和农业农村部农垦局局长邓庆海发布《风采录》。全国畜牧总站站长王宗礼和国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利、中国动物疫病预防控制中心主任陈伟生和农业农村部食物与营养发展研究所所长王加启、中国农垦经济发展中心主任李尚兰和中国农业科学院北京畜牧兽医研究所所长秦玉昌分别为入选《风采录》的奶畜养殖企业代表、乳品加工企业、供应商企业代表颁发入选证书和纪念徽章。
《风采录》经过严格的推荐提名、专家评审等程序，最终遴选出301家优秀企业，其中养殖企业110家、乳品加工企业121家、供应商企业70家。这些企业在奋进“十三五”的道路上，形成了创新发展的经典做法，彰显了大爱无疆的担当作为，闪烁着思变创新的智慧光芒。在创新驱动发展、国际融合加速、综合产值飞跃、数智化转型、决战脱贫攻坚、知名品牌塑造、良种培育规划、美丽乡村共建等方面，迎来百花齐放，展示时代风华。
责任编辑：陈思

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