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　　当然，由于庞大的专项债务并非一年到期，因此按照年均到期还本规模来对比政府性基金收入更为合理。据此财政部测算，2019年专项债务到期还本保障倍数为4.49，偿债保障能力较好。 　　专项债除了依赖政府性基金收入偿还外，另一大收入来源于项目收益。地方政府能够发行专项债项目一大红线，是项目必须有收益，且收益能够偿还借债本息。但实践中，一些地方为了抢专项债额度，过分包装项目，包括对项目收益预计过于乐观，甚至人为“注水”，这也增加了未来偿债风险。 　　另外，部分专项债项目投向越来越广，甚至投向商业、产业等非公益性项目，存在泛化问题。一些专项债项目前期准备工作不扎实，导致资金到位后，项目难以推进，“钱等项目”白白支付利息等。 　　比如，为了做高专项债项目收益，有的项目不算项目成本

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