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　　 （一）实现伟大的历史转折 　　粉碎“四人帮”后，党和国家推动拨乱反正的进程，进而把改革开放的任务提上了日程。1978年12月，党的十一届三中全会在北京召开。全会冲破长期“左”的错误的严重束缚，作出了一系列重大决策：彻底否定“两个凡是”的方针，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线，标志着党和国家开始了从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变，成为改革开放和社会主义现代化建设新时期开始的标志。 　　 　　新时期的改革首先从农村开始。1978年，安徽省委面对百年不遇的特大旱灾，果断放宽政策限制，农民自发采取“大包干”的生产形式。四川、甘肃、云南、广东等省份的一些地方也采取了类似的做法。到1982年6月，全国农村

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