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　　值得注意的是，以党内法规来约束党员，约束权力，实现治理，贯穿了中国共产党的百年历史。 　　最早的党内法规体现在以章治党上。复旦大学特聘教授，党内法规研究中心主任，教育部“长江学者”特聘教授刘红凛在研究中发现，从中国共产党成立之初，以章治党就是中国共产党的重要原则。在中共一大的第一个纲领(具有章程性质)和中共二大的第一部党章中，体现了围绕马克思主义群众性政党建设，立足于纲领建党实现以章治党。革命年代体现为以决议案的方式推进党的建设，从中共一大到六大，总共有30多个决议案。“决议案在党内的地位非常高，违反决议案可以直接开除党籍。”这正是中国共产党法规建设当时的基本理论。 　　刘红凛说，党内法规具有根本性、全面性、稳定性。改革开放以来，强调制度治党，党内法规逐渐推进

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