近日，河北省各市陆续公布 2021
年市域外民办高中招生计划，结果让人瞠目结舌，同往年相比，市域外民办高中招生计划被大幅压减。
以 " 超级中学 "
衡水中学为例，该校在衡水市共举办三所民办中学：衡水第一中学、衡水中学实验学校、衡水滏阳中学。今年，衡水一中在石家庄的招生计划仅 60
人，比 2019 年减少 202 人，在保定的招生计划仅 10 人，比 2019 年减少 220 人。
民办高中掐尖招生将被严格限制。河北省教育厅日前发布通知要求，最迟从 2024 年开始，民办普通高中只允许在审批地招生。
"
公办名校通过举办民办学校跨区域招生，直接破坏了教育生态。今年高考，部分国内高校在河北省招生计划减少了，人家认为河北省基础教育太内卷，甚至对培养潜力产生了怀疑。"
河北某地级市教育局工作人员告诉 21 世纪经济报道记者。
记者梳理发现，同 2020 年相比，山东大学、北京航空航天大学、中国农业大学等名校大幅减少了在河北省的招生计划。
如果失去了跨区域掐尖招生的特殊待遇，衡水中学恐将难以垄断河北省大多数清华、北大指标，甚至是否从此 " 泯然众校 "？
跨区域招生 60 人上限
衡水中学是典型的通过 " 名校办民校 "，利用民办学校招生便利在全省掐尖优秀生源的超级中学。
公开数据显示，作为公办学校的衡水中学 2019 年招收新生 1700 人，除了 80
名自主招生的特长生，其余全部来自衡水市主城区。但衡水中学参与举办的民办高中衡水一中 2019 年招生 2667 人，衡水市生源仅
900 人。
衡水中学事实上与衡水一中共享教育资源，此外，衡水中学仅在衡水市还举办了衡水中学实验学校、滏阳中学两所民办中学。
2020 年 10 月，衡水中学举行 " 第十届著名高校衡水中学校园行 " 活动，会上，清华大学、复旦大学等 25
所高校将衡水中学确定为优秀生源基地。来源：衡水中学官微
但今年，形势逆转。河北省教育厅 6 月印发《关于加强普通高中招生管理工作的通知》，要求每所普通高中学校年度招生计划控制在
2000 人以内，民办普通高中 2021 年在审批地以外招生计划控制在学校招生计划总数的 30% 以内，并逐年递减。
该通知还规定，最迟从 2024 年开始，民办普通高中只允许在审批地招生。该规定明显严于《民办教育促进法实施条例》，将于 9 月
1 日起施行的条例仅规定，实施普通高中教育的民办学校应当主要在学校所在设区的市范围内招生。
60 人是今年民办高中跨区域招生的上限。果然，石家庄市近日公布的民办高中招生计划中，衡水一中、衡水中学实验学校的招生计划分别只有
60 人，滏阳中学只有 35 人。
相邻保定市的招生计划剧减得更为严重，三所衡中系民办高中的招生计划分别只有 10 人，而在 2019
年，衡水一中在保定的招生计划还是 230 人。
" 今年是保定市第一次设定市域外民办普通高中的招生计划，以前是没有的。" 保定市教育考试院人士告诉 21
世纪经济报道记者。也就是说，以往本地学生的 " 外流 " 并不经过招生主管部门，" 直接就被外地民办高中招走了 "。
今年 4 月，一场生源保卫战引起社会轰动。据报道，保定市下辖的蠡县全县年终统测前 400
名的初三学生，被要求到当地两所高中集中学习，此后有教师通知学生家长，学生被当地高中提前录取。
提前录取的重要背景是，蠡县紧邻衡水，生源外流严重，2019 年全县中考成绩前 500 名的学生，有 370
多人去外地上学。
几天之后，衡水市教育局印发《关于进一步规范做好中小学招生工作的通知》，严禁普通高中违规争抢生源、" 掐尖 "
招生、插班招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生。
保定市在此次管控民办高中跨区域招生中力度格外大。《保定市 2021 年市域外民办普通高中学校招生管理办法》提出，自 2022
年起，停止市域外民办普通高中学校在保定市招生。
" 河北省政策规定的时限是最迟 2024 年，保定市规定 2022 年起是符合省里政策的。" 保定市教育局人士告诉 21
世纪经济报道记者。
至于为何将时点定在 2022 年，该人士介绍，" 这与保定市的高中学位供给有关，保定市内高中足够满足本地学生需求 "。
破坏区域教育生态

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