为加快建设现代化、国际化美丽省会城市凝心聚力
编者按:2020年12月21日,中共中央发布新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,坚持和加强党对统一战线工作的集中统一领导,坚持推动构建大统战工作格局,坚持面向新时代全面谋划统一战线发展,为统一战线事业发展提供了政治保障、组织保障、法治保障,是做好新时代统一战线工作的基本遵循。为深入学习宣传贯彻《条例》,推动各级党委和各级领导干部进一步增强统战意识,切实履行统战工作职责,本报刊发一组市直相关部门、民主党派和有关团体负责同志学习贯彻《条例》的体会文章,供学习交流。
在学习贯彻《条例》中展现宣传部门新担当
中共中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》,为新时代加强党对统一战线工作的集中统一领导,提高统一战线工作的科学化规范化制度化水平,巩固和发展爱国统一战线提供了基本遵循。市委宣传部是市委统一战线工作领导小组成员单位,在学习宣传贯彻《条例》方面,有责任、有优势、有担当。
以“学”筑基,确保入脑入心。学深学透是贯彻落实的基础。《条例》对于统一战线用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作具有重要而深远的影响。要在“深”上下功夫,强化理论武装,把统一战线理论方针政策纳入全市各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,突出党员领导干部带头,深入学、反复学、持久学。要在“广”上下功夫,广泛开展宣讲,把学习宣传贯彻《条例》作为习近平新时代中国特色社会主义思想“六进”的重要内容,引导广大统一战线成员在学懂弄通做实上下功夫。
以“宣”聚力,凝聚思想共识。广泛宣传、积极发动,才能更好地统一思想、凝聚共识。要发挥好宣传思想文化战线的舆论引导优势,统筹抓好新闻宣传、社会宣传、文艺宣传,创新宣传形式,丰富宣传载体,用好“学习强国”平台、县级融媒体中心、新时代文明实践中心等阵地,深入宣传党中央关于统一战线工作决策部署和省市委要求,大力宣传全市统一战线工作的好做法、好经验、好成效,讲好统一战线生动故事、传播好统一战线时代强音。
以“行”壮骨,推动落地生根。《条例》的生命力在于执行。贯彻执行《条例》,充分发挥统一战线的重要法宝作用,就要切实承担起主体责任,加强宣传思想文化系统的统一战线工作。要坚持广交、深交党外朋友原则,用心用情用力做好社科界、新闻界、文艺界、出版界党外人士的统一战线工作,坚定“主心骨”,不断增强党在统一战线中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献精神力量。
充分发挥统战部门职能作用推动《条例》精神落地落实
这次《条例》的修订,最突出的特点是通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导,强调构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。加强党对统战工作的领导,统战部门要切实担负起牵头抓总的责任,多给党委出主意,多加强与有关部门和有关方面的沟通协调,更好地发挥参谋、组织、协调、督促作用。
充分发挥参谋助手作用。统战部作为党委主管统战工作的职能部门,是党委统战工作的参谋机构。要紧扣党委中心大局谋划工作,始终做到党委工作推进到哪里,统战工作就跟进到哪里,统一战线的智慧和力量就汇聚到哪里。要围绕凝聚共识、汇聚力量,更加注重调查研究、了解情况;更加注重思考问题、掌握政策;更加注重化解矛盾、协调关系,吃透上情、摸透下情,向党委提出开展统一战线工作的意见和建议,为党委加强和改进统战工作当好参谋助手。
充分发挥组织协调作用。统一战线工作涉及部门多、领域广,工作内容涵盖5种关系、12个方面,工作过程中必须注重统筹协调、协同配合。统一战线工作领导小组是构建大统战工作格局的重要抓手,小组各领域专项机制是解决统战领域重点难点问题的有效途径。统战部门作为党委统一战线工作领导小组办公室,要进一步建立健全各领域协作机制和联席会议机制,注重上下联动、左右协同,切实发挥好组织协调作用。要在议题谋划上下功夫,选择各级党委关心重视、各部门能发挥优势作用的题目,相互协同,攻坚克难,形成做好新时代统一战线工作的强大合力。
充分发挥督促落实作用。新修订的《条例》增加了“保障和监督”一章,对监督检查和问责等作出专门规定。统战部门要切实担负起督促检查的责任,督任务、督进度、督成效,及时了解《条例》的贯彻落实情况,对各地区各部门在工作中创造的好经验好做法,要及时总结推广,对发现的问题也要及时督促提醒,持续开展督促整改工作。同时,《条例》从政治、思想、组织、作风、纪律五个方面对统战部门自身建设提出了明确要求,统战部门和统战干部要以《条例》为标准,找差距、补短板、强弱项,不断提高做好统战工作的能力和水平。
学习宣传贯彻《条例》努力开创教育系统统战工作新局面
市委教育工委副书记,市教育局党组书记、局长 赵立芬
《条例》是统一战线领域的基础主干党内法规,是新时代统一战线工作的基本遵循。新修订的《条例》明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想写入统一战线工作的指导思想,对于统一战线用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作必将产生重要而深远的影响。市委教育工委将把学习好宣传好贯彻好《条例》作为当前和今后一段时期的重要政治任务,充分发挥统一战线的重要法宝作用,最大限度凝聚人心、汇聚力量,不断开创新时代教育系统统一战线工作新局面。
强领导,健全工作制度体系。市委教育工委围绕《条例》对教育系统统战工作提出的工作任务,谋划设计今年工作思路,持续用力、奋发作为,不断改进创新工作方式方法,推动全市教育系统统战工作再上新台阶。今年以来,先后研究制定《关于建立党政领导干部与党外代表人士联谊交友制度的实施意见》《关于建立党外优秀知识分子同心档案的实施意见》《推进党外知识分子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的工作方案》等一系列政策文件,完善了统一战线工作制度体系。
明方向,强化思想政治引领。市委教育工委印发《全市教育系统党外知识分子庆祝中国共产党成立100周年主题活动方案》,通过开展一次党史专题学习、一次主题征文、一次主题书画摄影评选、一次微视频大赛、一次专题座谈会、一次“我为教育改革建言献策”等“六个一”活动,做好党外知识分子的思想引领工作。全市教育系统各级党组织聚焦解决新情况新问题,在学校重大改革、重要文件出台之前,均征求党外知识分子意见,积极引导党外人士紧紧围绕教育改革发展大局和学校中心工作贡献力量。
强队伍,注重干部培养使用。市委教育工委将党外知识分子培养工作作为实施人才强校的重要内容,在领导班子考核、教师队伍建设、参政议政等方面作出明确规定。同时,建立党外知识分子同心档案,制定培养目标,健全培训体系,为党外干部走上领导岗位创造条件。市委教育工委建立了完备的全市教育系统党外中层干部队伍人才储备库,并实行动态管理,使更多的党外同志有机会担任重要岗位的主要负责人。
重对标,抓好学习宣传贯彻。市委教育工委研究制定了《贯彻落实重点任务分解方案》,确定了时间表、路线图、任务书,明确目标职责,全面推进《条例》学习宣传贯彻走深走实。组织开展了集中宣讲学习活动。通过举办培训班、研讨会、座谈会、报告会等方式,多形式、分层次、分类别做好学习宣讲,确保《条例》精神传达到位。同时,坚持问题导向,对照《条例》规定找差距、补短板、强弱项,结合实际细化工作举措,实现“按惯例办”向“按条例办”的转变,有效解决一批制约教育系统统一战线工作开展的重点难点问题。
下一步,市委教育工委将通过开展党课辅导、研讨交流、测试巩固、对照检查等多种形式,引导全市教育系统更加深刻地理解掌握《条例》的背景意义、精神实质和实践要求,力求在提高认识上下功夫、在学深悟透上求突破、在笃行做实上见成效。
学习贯彻《条例》开创新时代民族宗教工作新局面
新修订的《中国共产党统一战线工作条例》,对统一战线民族宗教领域工作有关规定进行了完善和创新,为做好新时代民族宗教工作提供了基本遵循。民族宗教工作部门,要全面落实《条例》各项规定要求,开创我市民族宗教工作新局面。
要着力开展民族团结进步宣传创建工作。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实开展民族团结进步宣传活动,广泛宣传党的民族政策、法律、法规,促进各民族交往交流交融。着力重点打造2个国家级、4个省级民族团结进步创建示范单位,示范带动全市营造各民族手足相亲、守望相助的良好社会氛围。要着力推动民族地方高质量发展。2016年以来,我市按照“一年一个民族乡,三年一轮回”要求,认真组织召开民族乡现场办公会。5年来,累计帮扶项目112个,资金总计23.21亿元,全力助推民族乡经济发展。今年,认真筹备市委、市政府赴无极高头回族乡现场办公,目前已初步拟定了16个帮扶项目,涉及资金2.5亿元。要着力提升依法治理民族事务的水平。依法治理民族事务是国家治理体系现代化的题中应有之义,是维护平等团结互助和谐民族关系的重要保障。要加强涉民族因素风险隐患排查,妥善处理涉民族因素矛盾纠纷,推动重心下移,关口前移,全力维护民族领域和谐稳定。
要大力解决宗教领域突出问题。坚持问题导向和目标导向,以“导”的态度对待宗教,运用法治思维和法治方式妥善处理宗教领域的矛盾和问题,从根本上防范和抵御境外利用宗教进行渗透,以实际行动当好首都政治“护城河”排头兵。要引导宗教坚持中国化方向。扎实开展“双创四进”活动,着力提升宗教团体自身建设和寺观教堂依法管理水平。支持和引导宗教界人士对宗教教义教规作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀文化的阐释,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要压实基层宗教工作责任。落实县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)三级宗教工作网络和乡(镇、街道)、村(社区)两级责任制,压实属地管理和责任追究制度,不断提升基层宗教制度化水平。
深入学习贯彻《条例》持续提升律师行业统战工作水平
市司法局党组成员、市律师行业党委书记 马 剑
新修订的《中国共产党统一战线工作条例》,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想写入统一战线工作的指导思想,对于统一战线用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作具有重要而深远影响。《条例》通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导,明确了党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位。律师是全面依法治国的重要组成部分,是新的社会阶层人士重要组成部分。学习好、贯彻好《条例》是当前全市律师行业的重要政治任务。
提升政治站位,增强学习贯彻《条例》的思想自觉。立足新时代新要求新使命,深入学习把握《条例》内容,充分认识新形势下党对统一战线工作的新要求,深刻认识新时代统一战线在党和国家事业发展全局中的重要地位,切实履行统战工作责任,在学习宣传和执行落实上下真功夫。
坚持把律师行业统战工作紧紧抓在手上。坚决贯彻习近平总书记的重要指示批示精神和党中央决策部署及省、市委工作要求,严格按照《条例》要求,坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路,紧密联系全市广大律师,坚持把律师行业统战工作列为党委重要议事议程,在定期分析形势、研究制定工作计划、推动工作落实的基础上,严格落实党的统一战线工作责任制,推动形成行业党委、律师协会专人负责,律所党组织、管委会齐抓共管的工作机制。
以载体创新推动《条例》的落实。围绕庆祝建党100周年,组织广大党外律师深入学习习近平总书记“七一”重要讲话。结合党史学习教育,组织广大律师深入开展形式多样的特色活动。动员各律师事务所采取专家教授、开设律所微课堂、开展线上线下学习交流等形式,不断提升广大律师对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,努力画出最大“同心圆”,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献法治力量。
深入学习贯彻《条例》推动社会组织统战工作再上新台阶
党中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》,为做好新时代统一战线工作提供了根本遵循。市民政部门作为市委统一战线工作领导小组成员单位,要深入学习宣传贯彻统一战线政策法规,认真做好社会组织新的社会阶层人士统战工作。
一是提高政治站位抓落实。深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,必须从政治高度、从中华民族伟大复兴的高度看待社会组织统战工作,不断增强党在统一战线中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,发挥社会组织党组织的领导核心作用,准确把握《条例》对社会组织统战工作的新要求,切实把社会组织新的社会阶层人士团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围,推进社会组织更好地服务国家、服务社会、服务群众、服务行业发展大局。
二是创新工作举措抓落实。《条例》发布后,按照市委统战工作安排部署,市社会组织党委及时组织专题学习,研究贯彻落实措施,确保《条例》落到实处。坚持党建引领,充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用,市社会组织党委坚持把社会组织党建工作与社会组织统战工作相结合,将开展社会组织统战工作纳入创建“红色社会组织”和党史学习教育中,做到党建工作与统战工作同谋划同部署同安排,打造社会组织党建示范点,创新活动载体,激发社会组织活力,推动社会组织统战工作落地见效。积极做好新的社会阶层人士思想政治工作,采取线上和线下、个人和集中相结合的学习方式,积极引导他们紧跟时代步伐,不断增强学习的自觉性主动性。发挥桥梁纽带作用,以研究会、座谈会、培训会和政府购买服务的方式,强化新的社会阶层人士意愿诉求和民主参与,推进社会治理良性互动。
三是突出重点任务抓落实。根据《条例》要求,扎实推进社会组织党的组织和党的工作全覆盖,进一步建立完善社会组织统战工作制度,加强与社会组织新的社会阶层人士的沟通联系,推动社会组织更好地发挥服务作用。发挥统战工作在社会组织中的融合作用,突出社会组织负责人和党支部书记统战知识的培训,不断提升做好社会组织统战工作的能力和水平,推动社会组织统战工作再上新台阶。
汇聚青年力量着力构建青年统战工作新格局
《中国共产党统一战线工作条例》的颁布,为充分发挥统一战线的重要法宝作用,最大限度地凝聚人心、汇聚力量,将各族各界青年团结在党中央周围提供了基本遵循。共青团作为党的助手和后备军,积极发挥共青团工作优势,将青年统战工作放在共青团工作的重要位置来谋划和实施。
为深入贯彻落实党的统一战线工作部署,团市委将《条例》纳入理论学习中心组学习内容,成立了石家庄市青年统一战线工作领导小组,明确了机构设置、主要职责和会议制度等,开展了多种形式的青年统战工作。一是加强思想引领。通过“青年大学习”网上主题团课、“青年讲师团走基层”理论宣讲、“青年马克思主义者培养工程”教育培训、新媒体平台多载体宣传等多种形式,在青年群体中厚植爱党、爱国、爱社会主义的朴素情感。二是拓宽服务渠道。不断深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”工作机制,组织政协共青团界别、青联界别委员围绕青年成长发展热点问题开展调研,推动青年关切议题纳入协商范围,发出青年声音。三是扩大组织覆盖。发挥市社会组织团工委作用,推动青年社会组织建立团组织,持续扩大对“两新”领域青年的组织覆盖。在县(市、区)指导建立志愿服务、创业就业和文艺体育等类型团属青年社会组织,着力打造共青团主导、团员青年发挥骨干作用的青年社团。四是推进青联改革。优化委员结构,着力扩大党外青年和基层一线青年比例,推动各界青年群体在青联中有身份、能发声。五是擦亮工作品牌。结合党史学习教育和“四史”宣传教育,开展“我为青年办实事”实践活动,持续打造“童心港湾”“相约省会,牵手人生”“青联走基层”等品牌活动,关注青年所思所想,服务青年成长成才。
青年兴则国家兴,青年强则国家强。团市委将继续提升团组织的组织力、引领力、服务力和大局贡献度,巩固和扩大青年爱国统一战线,拓展联系覆盖领域,最广泛、最紧密地把各族各界青年凝聚在爱国主义和中国特色社会主义伟大旗帜下,引领青年青春同心,永跟党走。
贯彻《条例》精神 聚焦“两个健康” 努力开创民营经济统战工作新局面
市委统战部副部长、市工商联党组书记 李西平
《条例》对�
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