浅析服务信托如

数据来源：中国消费者协会《2020年全国消协组织受理投诉情况分析》
　　可以看出，与我们日常生活密切相关的几类消费行为均榜上有名，如成人、儿童教育培训，健身房办卡买课，理发店充卡，租房，汽车保养修理等等。当然，产生这些投诉的原因有很多，有因为冲动消费引起的，也有因为服务质量问题引起的，当然也有因为经营机构经营不善倒闭、跑路引起的。
　　在过去的一年半里，受疫情影响，经营不善而倒闭、跑路的机构也越来越多，引发了一定的社会问题，如长租公寓暴雷、培训机构跑路，在过去的一年里引发了热议。监管部门及相关执法机构也紧急出台了相关政策进行应对，在长租公寓领域深圳、西安均出台了相应的政策。2018年上海颁布了《上海市单用途预付消费卡管理规定》，次年颁布了《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》、《上海市体育健身行业单用途图预付消费卡存量预收资金余额管理实施办法》。今年5月，北京市多部门联合发布了《北京市单用途预付卡管理条例》（征求意见稿），对预付式消费经营者进行了规范，同时还起草了《北京市美发美容行业预付费服务合同示范文本》、《北京市体育健身领域预付费服务合同示范文本》进行推行，在《北京市单用途预付卡管理条例》（征求意见稿）中有两条规定比较引人注目：一是设置了7天的冷静期；二是资金存管要求，并且纳入市级地方金融监管部门的资金存管信息平台。北京朝阳区已于今年1月份联合农业银行(行情601288,
诊股)推出了“朝阳预存宝”资金监管平台，目前已接入440家企业，涵盖教育培训、体育健身、美发美容、餐饮、超市零售等行业。
　　可以看出，相关部门已经开始整顿预付式消费市场，资金存管机制是最核心的抓手，但也是最难的一环。上海、北京颁布的相关规定中对于资金存管的规定也只是几笔带过，具体的执行细则仍然不明确，托管银行依据什么标准来审批资金的划转是最大的难点，经营者、消费者、托管银行各自的诉求不同：经营者希望资金使用灵活便捷，存管比例越低越好；消费者则希望最好全部资金都存管，保障资金的安全；而托管银行更多的是如何满足合规要求，不承担资金划转的审批责任与风险。
　　存管平台确定托管银行的机制也需要关注，银行为了揽储，天然的会与经营者形成一定的利益相关关系，如何制约这种关系对消费者利益的侵害也是应该思考的问题。除此之外，经营者出现财务问题最终破产时，存管资金处置机制也是一大问题，目前存管于银行的模式并不能达到破产隔离的效果，经营者的其他债权方或许可以就存管资金要求获得清偿，而消费者的权益可能因此而受损。
　　仅仅通过一两个文件是不可能达到对预付式消费市场的整顿效果的，这个市场需要一个完整的、自上而下的体系来进行规范，尤其是对资金存管的环节。

Related Keywords

Dacheng , Jiayi Xian , Taiwan , Japan , Shanghai , China , Tianjin , United States , Shenzhen , Guangdong , Beijing , Vietnam , Republic Of , Chan Ling , Zhejiang , Statesa Chu , Ministry Of Transportation Executive Yuan , Ministry Of Economic Affairs Executive Yuan , Va Management , Association Management , Citic , Conclusion For , Analysis Service , Taiwana Service , Bank Market , A Market , Bank Or , Taiwan Ministry Of Economic Affairs , Or Service , E Mine Trust Tianjin , Country Service , Association Member , Mia Operations , Association On First , Country Service Trust , Analysis Service Trust , Taiwan Trust , Service Trust , China Trust , Cheng Trust , Mine Trust Tianjin , Chang Trust , Shenzhen Xi An , Shanghai Sports , Management Regulations , Text Beijing Sports , Beijing Chaoyang District , Shanghai Beijing , Taiwan Region , United Kingdom Dacheng , Country Taiwan , Han Ling Taiwan , Executive Yuan Finance , Management Committee Ministry , Economic Affairs Ministry , Education Legal , Transportation Executive Yuan , Committee Executive Yuan Department , Health Ministry , Taiwan Ministry , Economic Affairs , Merchant Issue , Economic Affairs Executive Yuan , Trust Figure , General Assembly , Trust Taiwan Ministry , Finance Science , Trust Taiwan , Trustb Trust , Human Operations , Finance Trust , Start , Yearbook Beijing , Market Trust , டைவாந் , ஜப்பான் , ஷாங்காய் , சீனா , ஒன்றுபட்டது மாநிலங்களில் , ஷென்சென் , குவாங்டாங் , பெய்ஜிங் , வியட்நாம் , குடியரசு ஆஃப் , ஜெஜியாங் , சங்கம் மேலாண்மை , சிட்டிக் , பகுப்பாய்வு சேவை , வங்கி சந்தை , வங்கி அல்லது , டைவாந் அமைச்சகம் ஆஃப் பொருளாதார வாழ்க்கைத்தொழில்கள் , அல்லது சேவை , நாடு சேவை , சங்கம் உறுப்பினர் , சேவை நம்பிக்கை , சீனா நம்பிக்கை , ஷாங்காய் விளையாட்டு , மேலாண்மை ஒழுங்குமுறைகள் , டைவாந் பகுதி , பொருளாதார வாழ்க்கைத்தொழில்கள் அமைச்சகம் , கல்வி சட்டப்பூர்வமானது , ஆரோக்கியம் அமைச்சகம் , டைவாந் அமைச்சகம் , பொருளாதார வாழ்க்கைத்தொழில்கள் , ஜநரல் சட்டசபை , நிதி அறிவியல் , மனிதன் செயல்பாடுகள் , நிதி நம்பிக்கை , தொடங்கு , சந்தை நம்பிக்கை ,