“负面清单模式是国际高标准自贸协定在跨境服务贸易领域作出开放安排的一个主要模式。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说,目前我们在自贸协定中作出的服务贸易开放安排还比较有限,负面清单出台可以说是对服务贸易管理模式的重大突破,是一项制度型开放安排。
出台跨境服务贸易负面清单,是习近平总书记在第三届进博会开幕式主旨演讲中作出的宣示,也是《海南自由贸易港建设总体方案》中的明确要求。
翻看负面清单,共列出针对境外服务提供者的11个门类70项特别管理措施,其中,专业服务、交通运输、金融、教育等领域提出针对性开放举措。“凡清单之外的领域,在海南自由贸易港内,对境内外服务提供者在跨境服务贸易方面一视同仁、平等准入,可以说开放度、透明度、可预见度都大大提高。”王受文说。
不仅有开放新模式、新领域,还达到了新水平。
有数字为证:在世贸组织关于服务业的160个分部门里,海南有120多个分部门超过我国“入世”时的承诺水平,与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)相比,清单在110多个服务分部门开放水平更高。
“负面清单的出台对于推动海南自由贸易港高质量发展,对于我国在更大范围内扩大开放进行压力测试,以及建设更高水平开放型经济都有重要意义。”王受文说。
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