碳价格未来如何

碳价格未来如何走? - FT中文网


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根据媒体报道,7月16日全国碳排放权交易市场正式启动上线交易,首日成交量410.4万吨,成交额21023.01万元,成交均价51.23元/吨。市场启动初期,仅发电行业重点排放单位之间可以开展配额现货交易,首批被纳入管理的是发电行业2225家重点排放单位。据测算,覆盖企业二氧化碳排放总量超过40亿吨/年,这也意味着中国的碳市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。
根据生态环境部的工作安排,下一步将根据市场运行情况及其它行业的数据成熟度适时纳入石化、化工、建材、钢铁、有色、航空等行业。届时覆盖规模将逾全国碳排放总量的 80%。通过市场倒逼企业技术升级和降低能耗,将推动全面绿色转型和碳中和目标的达成。
碳市场等机制使碳价对碳排放权交易举足轻重。那么未来碳价格将有怎样的走势,其影响因素又是什么呢?
碳定价政策是指利用价格与市场机制引导排放主体自主减排的政策行为,被广泛视为实现所需大幅减排的最重要政策工具之一。作为两种基本的碳定价机制,碳税和碳市场的理论渊源分别来自于庇古和科斯。庇古主张施行庇古税,而科斯则认为应该通过市场自由交易对外部性定价。截至2021年4月初,全球共有61个碳定价机制在运行,包括35个碳税机制和26个碳交易机制。
从长期来看,碳价格长期抬升或成必然。原因之一是,气候目标将倒逼碳价格上涨。IMF在 2021年6月18日发布的提议中表示为了实现1.5℃或2℃温度目标,将要求全球到2030年削减1/4至1/2的碳排放量,这或等价于要求全球碳价格提升至75美元/吨左右。二是,循序渐进的提高碳价格可以鼓励创新及向可再生能源、清洁出行和低碳技术的转型。价格上升意味着生产商将倾向于选择替代能源或者突破性技术来减少成本。三是国际碳市场的趋同效应。发展国际碳市场是大势所趋。国际碳市场要求各国达成共识并实现碳市场的对接,这不仅需要规则和标准的统一,而且也需保证碳价的一致性。全球统一碳定价意味着发展中国家必然抬升价格,从而快速与国际接轨,并减少因碳价过低而出现国际碳市场套利的现象。从UNFCCC的CDM机制来看,欠发达国家在CDM市场中处于被动地位,是市场价格的接受者,国际碳交易市场实际上是发展中国家在帮助发达国家在减排问题上减少成本,扮演着“卖炭翁”的角色。
碳价长期或处于上升通道,但短期波动的特征仍然十分明显。1、碳交易市场开市初期碳价飙升。欧洲最早开始碳交易,2005年1月1日,欧盟排放交易体系建立,开启为期三年的实验性阶段,主要目的是“干中学”(Learning by Doing)。欧盟碳配额(EUA)以低于10欧元/吨的价格开始交易,到2005年中旬时,EUA价格已飙升至30欧元/吨,原因是,在碳交易市场初期,投资机构通常都在建仓,因而对碳配额和碳减排量有较大的需求。而且市场信息不明确,控排企业较为保守,保留碳配额,而配额短缺的企业积极购买配额平仓,因此造成短期内碳价上涨。2、外部冲击会加剧碳价波动,且具有一定的持续性。金融危机、欧债危机相继发生后,工业生产及其对碳配额的需求被削减,造成了碳配额过剩的局面,在2008年末至2017年末的一段时间内,碳价低迷且稳定。3、碳价存在季节性波动规律,且各年的季节性波动规律较为一致,主要表现为夏秋季下降,冬春季上升的特点,气温是碳价格季节性波动规律形成的主要原因。
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