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橘子很甜,村子很潮:一个村到千万个村-半月谈 : comparemela.com
橘子很甜,村子很 潮 :一个村到千万个村-半月谈
当时,毕业于南方医科大学的“80后”李智回到易家河,成为村委会副主任。在这个年轻人看来,农村市场已不是单纯的农产品买卖市场,良好的生态环境和优质的有机柑橘,为易家河发展乡村旅游提供了得天独厚的优势。于是,易家河村开始举办柑橘采摘节,越来越多的游客被吸引而来。
随后,易家河村又相继引进或开发了生态柑橘采摘园、庐山西海国家温泉度假村、桃花溪漂流、庐山西海户外探险休闲运动项目等一批乡村特色旅游项目,逐步形成了“春观景、夏漂流、秋采橘、冬泡泉”的乡村旅游格局。
橘农们惊喜地发现,发展乡村旅游后,橘子不仅不用自己采摘,而且收入比以前更高。“现在,橘子不愁销,我们坐在家里等人来摘。”易家河村橘农潘雨良说,游客摘完橘子后,还会在他家的农家乐用餐,年收入超10万元。
后来担任村党委书记,如今担任柘林镇副镇长、挂点联系易家河的李智说,2020年,全村年接待游客量近60万人次,旅游收入超过5亿元,全村人均纯收入达到3万元左右。
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村投富村
易家河村民富裕了,但集体经济依然薄弱。于是,一个新的经济组织——“村投公司”在易家河诞生。这是一个村民集体所有的企业,在村党委的领导下,采取市场化运作模式,以“村投企业村民办、民主自治为村民”的管理理念,实行民主决策、民主监督和民主管理,做大村集体经济“蛋糕”。
“村投公司”成立后,易家河产业发展迎来一系列新动作:2018年,以山上4000元/亩、山下2000元/亩的价格“回购”村民的橘园,统一进行经营;2019年,与人保财险赣江新区分公司签订柑橘“气象+价格”综合收益保险保单,成为我国柑橘综合收入保险创新探索的第一单;2020年,易家河蜜橘产业全渠道新零售基地揭牌,打造线上线下融合的全渠道新零售模式……
对橘农来说,“村投公司”或许只是经营模式的转变,但对李智来说,这背后还有着更深层次的思考,这是村里土地“三权分置”的一次新探索。李智说,通过“村投公司”统一经营,他们落实了村集体的土地所有权,稳定了承包权,确保了村民的收益。下一步,还会引进社会资本进行合作,进一步放活经营权。
从向村委会借款10万元起家,到如今 “村投公司”资产已达2000多万元,易家河大力开展基础设施建设,发展公益事业。
“一个月3000块钱,土地流转1.2万块钱,生活很可以。”昔日的贫困户张良奎看着纷至沓来的游客,仿佛看到越来越红火的日子。易家河村委会主任陈全民说,“村投公司”成立后,贫困户有土地的可以流转给公司,也可以到公司就业,公司把村里贫困户都纳入进来,带他们同奔小康。
一座座石桥古朴静雅、一面面文化墙内涵丰富、一处处小院整洁雅致……易家河新村绿水青山间演绎蝶变之美。今日易家河,凭借柑橘和旅游品牌,已经成为136个全国乡村特色产业亿元村之一。
2020年10月,参加中非青年大联欢活动的非洲青年代表团来到这里。他们看村庄新颜、听村史变迁,对村民白手起家、艰苦创业、脱贫致富的奋斗历程发出由衷赞叹:“易家河村柑橘最特别的不是它的甜味,而是它给这个村子带来的底气。”
述评
从一个资源贫瘠的小山村,到全国一村一品模范村、全省生态文明示范村、全国乡村旅游重点村……易家河村靠一棵小小的橘树实现了从贫困到小康的蝶变。这是一个中国村庄的振兴故事,也是66万多个中国村庄的小康缩影。曾为全面实现小康社会薄弱一环的中国村庄,历经生产体制之变、产业政策之变、发展理念之变,书写了乡村发展史的旷代传奇。
生产体制之变。新中国成立后,1950年颁布了《中华人民共和国土地改革法》,以法律的形式将封建地主的土地变成农民的土地。1956年底,三大改造基本完成,土地所有制变为农村集体土地所有制。1978年,改革开放大幕开启,公社体制解构,家庭联产承包责任制广泛施行,“以粮为纲”变为发展特色优势产业,农业生产充满活力,农村经济空前繁荣。
伴随着中国人奔向小康的铿锵足音,农村生产经营模式迎来调整,走向“三权分置”,千千万万个村庄再次捕捉发展的良机。培育新型农业经营主体等政策体系加快构建,家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等经营主体纷纷破土而出,以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、市场需求为导向的立体式复合型现代农业经营体系,在许多村庄逐步建立。
产业政策之变。从低效的传统农业,到转型现代农业;从村级经济依靠单一粗放的一次产业,到一二三产大获发展,并逐步实现产业业态融合与创新;从靠粗放的农业劳作维持生计,或去沿海地区打工获得兼业收入,到家门口就业,坐享集体经济分红……万千村庄产业每一次升级的背后,国家政策都起着重要的牵引推动作用。
为调动农民种粮的积极性,2004年出台中央一号文件,“直补”种粮农民,直接惠及农村。为改造农业生产体系,提高生产效率,2007年中央一号文件,提出用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业等;2014年到2016年的中央一号文件,更是连续3年将“农业现代化”写入文件标题。为延长农业产业链,走产业融合发展之路,2017年中央一号文件,首次写入“旅游+”“生态+”,提出大力发展乡村休闲旅游产业。政策之变为万千村庄发展产业廓清方向。
发展理念之变。自给自足在很长一段时间内是中国农村的生产生活特征。1984年,全国人均占有粮食达到800斤左右,基本满足温饱的需要,由此农产品正式开始由自给半自给向商品化转变。经过发展,中国农产品产量持续增长,粮棉油、果菜鱼等大宗农产品总量居世界首位,人均占有量超过世界平均水平,但大而不强、多而不优、竞争力弱等问题日益凸显。与此同时,农药用量过多,生态环境受损,耕地、淡水等资源紧张,市场上消费者“吃得好”“吃得健康”等需求越来越强烈。
2015年,中央农村工作会议提出农业供给侧结构性改革,逐步调整优化农业产品结构、经营结构和区域结构,推行绿色生产方式,促进农业可持续发展。如今,在千千万万个村庄,绿色生态意识已然觉醒:“独一份”“特别特”“好中优”的“土字号”特色产品品牌叫响,绿色食品、有机食品和地理标志农产品走俏,产品检测和质量可追溯等制度创立,成为现代农业的新动能;基于科技手段的“私人定制喂养”“私人定制种植”等成为新风尚。
从东海之滨到西部边陲,从黄土高坡到雪域高原,从东北林区到西南山区……中国村庄因地制宜,兴业强业,共同绘成全面建成小康社会的宏伟画卷。
上图:甘肃平凉市泾川县王村镇朱家涧村易地扶贫搬迁之前所在大山的地貌 (杜哲宇 摄)
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