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上半年财政"超收节支"，下半场需发挥更大作用

上半年财政“超收节支”，下半场需发挥更大作用在出口边际动能减弱、国内消费复苏尚需时日的背景下，要保持适当的经济增速，投资必须发挥关键作用，尤其是财政力量起到引领作用的基建投资不可缺位。 7月20日，财政部发布的数据显示，上半年全国一般公共预算收入11.7万亿元，同比增长21.8%；一般公共预算支出12.2万亿元，同比增长4.5%。在经济稳步复苏的背景下，上半年财政收支形势呈现明显的“超收节支”特征。在全国层面，收入端增速显著高于支出端，且收入的预算完成进度远高于支出。地方层面，28省份收入两年复合正增长，同时有13省份支出两年复合负增长。 “超收节支”，一方面拓展了财政政策的空间、增强了其可持续性，有利于政府职能顺利履行与化解财政风险；另一方面也使得财政政策在边际上呈现出偏紧的特征。 �

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