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분단국 우리나라엔 외국에선 찾아볼 수 없는 행정부처가 있다. 통일부다. 유일하게 통일 전 서독에서 사례를 찾을 수 있다. 서독은 1949년 정부 수립과 동시에 동독 문제를 전담하는 연방전독일문제부(전독부)를 설립한다. 이후 동방정책을 추진한 빌리 브란트 사민당 정권이 수립되면서 1969년 동독을 괴뢰정부로 규정한 전독부는 폐지되고, 동독을 정식 국가로 인정하는 토대 위에 연방양독일관계부(내독부)로 개편된다. 내독부는 독일이 통일될 때까지 존속하다 1991년 해체 후 연방내무부로 편입된다. 내독부가 독일 통일에 상당한 역할을 했음은 물론이다. 우리나라의 경우 4·19혁명 이후 사회 각계에서 활발하게 전개된 통일 논의를 정부 차원에서 체계적이고 제도적으로 다룰 필요성이 제기됐다. 이에 따라 1969년 3월 분단 24년 만에 통일 및 남북 문제

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