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我国碳市场建设是从地方试点起步的。2011年10月，北京、天津、上海、重庆、广东、湖北和深圳启动碳排放权交易地方试点。2013年起，7个地方试点碳市场陆续开始上线交易。 赵英民说，2017年末，《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》发布，要求建设全国统一的碳排放权交易市场。2018年以来，生态环境部积极推进全国碳市场建设各项工作，构建了支撑全国碳市场运行的制度体系，同时稳妥制定配额分配实施方案，扎实开展数据质量管理工作，完成相关系统建设和运行测试任务，组织开展能力建设、提升能力水平。 分阶段推动全国碳市场建设 李高说，地方的碳市场要逐步地向全国碳市场过渡。目前，全国碳市场以发电行业为突破口，参与全国碳排放权交易市场的发电行业重点排放单位不再参加地方碳市场的交易。 “在具体过渡的�

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