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　　“当时整个企业十分困难，职工对企业生存发展丧失信心，已经到了崩溃的边缘。”经历过这段痛苦岁月的职工回忆说，2016年耀华集团在册职工3332人，其中1500多人处于离岗放假状态，只领生活费，经常有职工到耀华集团和市里上访；在岗的1800人也是人浮于事，劳动生产率不及先进企业的一半。 　　一家有着90多年历史的“老字号”何以困难到如此程度？分析认为，这有市场环境变化的客观原因，但在主观原因层面，耀华集团2008年至2011年进行企业改制后，从国有全资企业成为中外合资企业，此后3年未召开党委会，党组织活动被弱化和边缘化；企业连续10多年没有召开职代会，人心涣散。 　　2015年，秦皇岛市政府与中国建材集团旗下的凯盛科技签订耀华集团重组协议。2016年6月16日，是每个耀华人都铭记的日子：凯盛科技工作组进驻耀华集

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