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关于改革完善社会救助制度的实施意见   一、指导思想   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，坚持需求导向、统筹兼顾，坚持尽力而为、量力而行，按照保基本、兜底线、救急难、促发展、可持续、固稳定的总体思路，聚焦相对贫困、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，健全体制机制，完善法规制度，增进部门协同，强化技术支撑，构建应对相对贫困的长效机制，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。   二、总体目标   在基本实现分层分类、城乡统筹的基础上，到2025年，健全困难对象主动发现、精准识别、需求评估和精细服务机制，构建应对相对贫困的救助帮扶体系，初步形成法制健全、体制完善�

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