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1948年6月25日 毛泽东为中共中央起草致各中央局、分局、前委的指示，规定十八项工作内容必须在事先或事后报告中央。其中包括：税收政策；工资政策；每年财政预算；全区脱离生产人员的数量和人口数量的比例；全区每年土改工作范围、政策及干部配备；全区生产计划、投资及贷款计划；货币政策及发行计划；外交政策、外交事件之处理及外人宗教案件之处理；文化教育政策；高级人民代表会议及高级政府组成中我党与他党及非党人员的配备；我党与民主党派及非党人员合作的政策；区党委或省委的书记、副书记及委员的配备等。这个指示收入《毛泽东文集》第五卷。 1979年6月25日 邓小平在五届全国人大二次会议的党内负责人会议上讲话。在讲到安定团结问题时指出：现在无论国内国际，人们十分关心中国是不是真正安定团结。而我们要把

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