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梳理脈絡找「痛點」和「使用者」而不是「亮點」 「縣市政府協助85歲以上長輩接種疫苗」是一句很精簡的話，卻包含了非常多細節。造冊方式、如何對民眾宣傳、通知制、預約制、通知方式、通知人員、場地配置，這些作業在面對的民眾數來到將近4萬人都是一個龐大的行政流程。而這邊還面對了一個最現實的天花板，那就是在中央政府公布以前，沒有人可以預知何時有多少疫苗可以給這近4萬人（後來放寬到65歲以上，則有30多萬之數）接種。縣市政府被迫成為「決定哪些幸運的人可能先打到疫苗」的神，還要思考如何減少這樣的不公平性。 然而有鑒於疫苗採購、分配為中央權責，且即便是中央政府，也因為目前全球採購疫苗的困難，也同樣會面對一樣的問題。所以縣市政府面臨的問題被限縮成「如何能在獲知明確疫苗量下，快速完成疫苗分�

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