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建设多层次医疗保障体系，支持医疗互助有序发展。 《医疗保障法》征求意见稿第二章第二节建设多层次医疗保障体系，第二十二条：国家鼓励社会慈善捐赠支持医疗保障事业发展。统筹调动慈善医疗救助力量，支持医疗互助有序发展。 2020年2月25日，中共中央国务院发布了《关于深化医疗保障制度改革的意见》，意见中明确提出：“促进多层次医疗保障体系发展，鼓励社会慈善捐赠，统筹调动慈善医疗救助力量，支持医疗互助有序发展。逐步将门诊医疗费用纳入基本医疗保险统筹基金支付范围，改革职工基本医疗保险个人账户，建立健全门诊共济保障机制。到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系。” 2020年十三届全国人大三次会议期间，�

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