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　 　中共琼崖特别支部的成立 　　在南征之际，时任广东团区委书记的杨善集在广州中山堂召集准备过海的100多名共产党员和共青团员开会，在会上提出：“我们的任务是办党，公开办国民党、秘密办共产党，办农会、妇会、青、工、文教方面的组织。”过琼以后的共产党员，基本都有国民党中央的合法头衔。杨善集还抽调王文明、冯平等革命骨干，随军做政治工作，赴琼领导从事建党建团的工作；通过国民党中央农民部先后派遣了何毅、符向一等10多名共产党员和青年团员，以农民运动特派员的身份返琼崖从事革命活动，建立农会组织。这一大批共产党员、共青团员和革命青年骨干是当时打开琼崖革命新局面、创立党团组织、开展群众革命运动的中坚力量。 　　2月4日，这些人到琼崖的第二天，即在海口关帝庙召开大会，宣布成立中共琼崖�

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