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「保健所機能強化」も「IT国家戦略」も進まない日本の失敗の本質

 2002年7月1日の深夜、ドイツ南部の上空で、モスクワを飛び立ったバシキール航空2937便とDHLの貨物機DHL611便が衝突し、双方の乗員乗客71名が亡くなりました。才気活発な小中学生60名を含む大惨事でした。  きっかけは管制機器の不調に見舞われた管制官による管制ミスでしたが、両機とも最新鋭の「空中衝突防止装置(TCAS)」を備えており、防げるはずでした。実際、衝突36秒前にはTCASが警告を発し、2937便へは「上昇せよ」、DHL機には「降下せよ」と指示しました。ところが管制官が2937便へ下降を命じたため、空中衝突してしまいました。  この悲劇の本当の原因は、TCAS指示へのパイロットの対応が統一されていなかったことにありました。当時、欧州では「管制官よりTCASに従え」でしたが、ロシアではそれが定まっておらず「管制

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