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　　河南新乡市民朱冬生经常操心在北京工作的女儿住得怎么样。在他看来，距离市中心工作地点近的地方租金偏贵，此次《意见》提出盘活各类非居住存量房屋，可以很大程度上缓解年轻人的工作和生活压力。“非常希望这些好政策能够尽快落地见效！”朱冬生说。
　　加大不超过70平方米小户型供应
　　《意见》对做好“增量”作出了部署。
　　另一方面，予以配套政策支持。《意见》给出“精简保障性租赁住房项目审批事项和环节”“给予中央补助资金支持”“对保障性租赁住房项目免收城市基础设施配套费”“执行民用水电气价格”等一系列具体举措。
　　“《意见》对每一种土地供应保障性住房租赁都给予了相应的优惠政策支持，这对于符合条件的住户来说是一大利好，有利于租购并举的住房制度的建立。”首都经贸大学城市经济与公共管理学院教授赵秀池说。
　　贝壳研究院高级分析师黄卉表示，长期以来，我国住房租赁市场存在两大短板：一是租赁房源存在一定程度的供给结构错配，小户型、低租金的租赁住房有效供给不足；二是租赁企业发展不充分，租赁企业规模化、专业化不足，租客品质化的租赁需求难以得到满足。《意见》就加快发展保障性租赁住房给出的系列举措，无疑抓住了问题的关键。
　　住房和城乡建设部住房保障司司长曹金彪介绍，现在大城市的住房租赁市场，户型大的房子供大于求，小户型的房子供不应求。所以政府给出政策支持，推动发展保障性租赁住房，弥补住房租赁市场缺少小户型、低租金房源的不足。依据此次《意见》，今后企事业单位利用自有闲置土地建设保障性租赁住房，需变更用途，但不补缴土地价款、免收城市基础设施配套费，但一定是小户型，且不得上市销售或变相销售。
　　多主体投资 多渠道供给
　　在上海一家互联网企业工作的陈筱毕业后就一直和朋友合租。相比于门槛较高的买房，陈筱还是希望租房市场能有更多选择。“如果价格、位置合适，水电价格便宜的话，我肯定会试一试！”
　　曹金彪介绍，《意见》明确了建设保障性租赁住房的多种方式，旨在引导多主体有钱出钱、有地出地、有力出力，真正形成多主体供给、多渠道保障、租购并举的制度。“政府给予政策支持，能够降低建设和运营成本，帮助住房租赁企业实现资金平衡，让企业发展壮大，同时也能提供适应新市民、青年人的保障性租赁住房供给。”曹金彪说，开发租赁住房肯定不像商品房那样挣大钱、挣快钱，但是潜力很大、需求很大。相信此次《意见》出台会引得更多房地产开发企业和租赁企业去发展保障性租赁住房。
　　事实上，各方已开始积极准备。上海发布政策，允许通过改建闲置的非居住房屋、收购或代理经租闲置的存量住房筹措房源；广州计划在“十四五”期间，筹建政策性住房66万套，包括公共租赁住房3万套、保障性租赁住房60万套和共有产权住房3万套；宁波市今年6月发布“非住宅改建租赁住房”的相关指导意见，鼓励各方增加租赁住房供给……
　　企业也纷纷加紧布局。“明确提供土地、财政、金融、水电气价格等多方面的支持政策，能够有效降低保障性租赁住房的投资、运营成本，解决项目获取困难、土地支付成本高、收益较难实现平衡等问题，有利于调动企事业单位、租赁企业参与保障性租赁住房的积极性，形成多主体投资、多渠道供给的局面。”黄卉说。
　　企查查数据显示，截至2021年7月6日，全国共注册223.7万家房屋租赁相关企业，其中状态为“在业、存续”的共有183.4万家。2021年上半年，房屋租赁企业注册量新增约18万家，同比增长13.2%。2016年以来，新增的房屋租赁相关企业注册量，更是占到了全部现存房屋租赁相关企业总数的72.5%。按省份看，山东、广东、江苏、河北、河南房屋租赁相关企业较多；按城市看，广州、上海、天津、郑州、深圳、青岛房屋租赁相关企业数量排名靠前。
　　“未来，各地有望立足城市发展现状，从制定建设计划、完善租赁平台、严格过程监管到实施监测评价，形成贯穿事前、事中、事后的全链条发展体系。可以预见，今后全国各地保障性租赁住房供给将更加充分。”黄卉表示。
责任编辑：迟语洋

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