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  业内人士指出,部分地区出现的银行卡开户难背后,是“断卡”行动的成果显现。
  去年10月,国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议全国“断卡”行动部署会召开。会议要求,强化信用惩戒,对公安机关认定的出租、出售、出借、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,实施5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,并不得为其新开立账户的惩戒措施。要制定出台对出租、出借、出售、购买电话卡的失信用户的惩戒措施,公开曝光一批开办涉案“两卡”较多的营业网点和行业人员。
  2020年12月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行联合发布《关于依法严厉打击惩戒治理非法买卖电话卡银行卡违法犯罪活动的通告》,以“零容忍”的态度严厉打击非法买卖“两卡”违法犯罪活动。通告强调,电信行业监管部门和人民银行将依法加强行业监管,电信企业、银行业金融机构、非银行支付机构要按照“谁开卡、谁负责”的原则,落实主体责任,强化风险防控。
  业内人士告诉北青报记者,受“谁开卡、谁负责”原则的影响,一些银行对于新开卡用户设置的门槛也随之提高,那些犯罪活动频发地区的银行更加警惕。毕竟一旦开出的银行卡被用于诈骗活动,银行也会受牵连。该人士称,可能会有客户觉得很不方便,这么做最终是为了保护消费者。如果银行卡被诈骗分子利用的话,最终受损失的还是持卡人。
  今年6月9日,公安部公告称,“断卡”行动开展以来,公安部组织各地公安机关开展五轮集中收网行动,向非法开办贩卖“两卡”、跨境贩运“两卡”、为电信诈骗提供转账洗钱服务等违法犯罪团伙发起凌厉攻势,精准打击了“两卡”犯罪链条。截至目前,“断卡”行动共打掉非法开办贩卖“两卡”违法犯罪团伙1.5万个,抓获“两卡”违法犯罪嫌疑人31.1万名,治理违规行业网点、机构1.8万家。
  对于每个银行的开卡门槛不一的现象,苏宁金融研究院高级研究员黄大智指出,“断卡”行动没有一个明确的执行标准,主要考验一个银行综合的反洗钱和风控能力。各家银行在理解和执行政策时标准都会有不一致的地方,因此对用户的风险审核力度就会不一致。(文/北京青年报记者  程婕)  
责任编辑:陈思南

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