去培训化 发挥多元力量！解决暑期 看护难 东莞这样做…_

而和秦女士一样有此困扰的还有寮步的家长刘生，因为自己和爱人都是医生，每到暑假，只能把上小学的孩子送往老家交给老人带两个月，而孩子也总是因为“隔代亲”被宠到“习惯都坏了”，“太需要托管服务了。”刘生迫切地表达他的需求。
事实上，每年暑假，东莞乃至全国，都会有一些家长无奈地送孩子去校外培训班，要么就是送回老家请老人帮忙照看两个月。因为他们是双职工，没有时间陪伴放假的孩子，把孩子独自放在家里有安全隐患，带着一起去上班也非长久之计，权衡之下，只能把孩子送到校外培训班或老家。“所以托管服务对于我们这部分家长而言，真的是及时雨。”秦女士说。
其实，暑期托管服务并非新生事物。之前，国内就有一些地方就由社区、街道，在团委、工会、教育等部门支持下，开设了爱心暑托班。比如，上海市小学生爱心暑托班从2014年创办起，已连续8年成为市为民办实事项目。多年前，北京市总工会也曾投入专项资金支持，在全市范围开设了81家托管班，以解双职工家庭无人看娃的燃眉之急。
可见暑期托管服务的开设，是众多有小学生的职工家庭呼声很高的实际需求之一，更是职能部门真正为群众办实事、解难题的积极施政。
10个镇街（园区）试行暑期托管服务
既有先行经验、又有政策支持。在教育部发文明确鼓励有条件的学校开展暑期托管服务后，东莞市教育局迅速行动，积极部署，于7月15日发布了《东莞市教育局关于做好小学生暑期托管服务工作的通知》（以下简称《通知》），部署在全市10个镇街（园区）开展小学生暑期托管服务试点工作；把缓解暑期小学生“看护难”问题作为“我为群众办实事”实践活动的具体行动，以学生为本，开展小学生暑期校内托管服务试点工作，帮助学生过好暑期生活。
此次暑期托管服务选取了松山湖、南城、东城、长安、虎门、中堂、麻涌、常平、寮步、塘厦等10个镇街（园区）作为试点；每个镇街（园区）选择辖区内有条件的学校、青少年宫等开展小学暑期托管服务。具体开放学校数、班数规模和布点由各镇街（园区）确定；并面向各镇街（园区）内小学一至五年级学生提供暑期托管服务；学区内具有本市小学学籍的学生均可自主自愿报名参加；服务时段原则上从7月19日到8月20日(不含周六、日)，可分为２期。每期具体起始时间由各镇街（园区）试点学校结合实际安排。
《通知》发布当天就受到了广大市民的认可和点赞。寮步的刘生透露，早在7月2日，北京发文开展托管服务后，他也希望“看护难”问题也能得到东莞职能部门的关注和帮助，“这个暑假我没有像往年一样提早订票外出，而是先观望几天，孩子是7月6号正式放假，没想到7月15日，东莞就发文了，我们很开心。”而秦女士在看到《通知》后，也松了口气，“孩子报名托管，我就能缓口气了。”
办好暑托需做好去培训化的课程设计
7月19日开始，东莞10个试点区域的托管服务陆续开启。包括南城阳光六小、中堂镇中心小学、长安镇青少年创新中心、麻涌古梅中心小学等在内的五个镇街的托管试点正式开课，率先拉开了暑期托管的帷幕。一时间，鸡腿午餐照、孩子们素质拓展游戏照、篮球运动照、手工实践照……“霸占”了朋友圈。时至当晚，朋友圈里随处可见家长们各种打卡，他们用不同的语言表达同一种“满意”。
而与此同时，朋友圈里有了另一种声音：如果把孩子送到学校，会不会没有去参加托管的孩子下学期会在学习上落下来？家长们在担心：暑期托管，会不会像校外培训那样，造成学生之间差距拉大，进而带来焦虑？
对此，21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，社会教育和学校教育是不同的，学生放寒暑假回家，既是为了休整，也是为了接触社会、认识社会，公益的暑期托管，应该是对学生进行与学校教育不一样的社会教育。
值得一提的是，东莞10个试点镇街（园区），在此次开设托管时，在课程安排时特别注重课程设计差异化，严格区分学校教育与社会教育，在课程设计上坚持去培训化。东莞松山湖教育管理中心相关负责人吴婧介绍，此次暑期托管开设课程有素质拓展游戏、手工制作、篮球运动以及舞蹈、科学实验等等，“不会做学辅类的课程安排，但会留时间让孩子们自己完成假期作业。”
东莞虎门东方小学教育集团总校长刘雄山也表示，暑期托管，重点在管，管孩子的习惯、运动以及有意义地度过假期时间，而非帮助学生提升知识学习，“否则就失去了托管的意义，而与校外培训无异了。”刘雄山介绍，为了让孩子们能愉快、有意义地度过托管时光，学校特别设置了经典红色故事会、运动课以及作业课等。
办好暑托需多方力量加入进来
东莞此次暑假托管安排，10个试点镇街（园区）里，包括南城、麻涌、中堂、虎门等在内的大多数试点区域都采取了由学校承担暑期托管的模式。这种模式属于“学校暑托模式”。但也有镇街（园区）是借助社区阳光雨、社区党群组织等力量来完成暑假托管服务，比如松山湖、长安等。属于“社区暑托模式”。
两种模式中哪种模式更适合？也引发了广泛的关注和讨论。有网友觉得学校有场地，更容易开展托管服务。不过熊丙奇认为，办好暑期托管班，除了有“学校暑托模式”外，还需要更多地探索尝试“社区暑托模式”，“甚至在某种程度上，‘社区模式’对办好暑托班更重要。”
熊丙奇分析，“学校暑托模式”有其优势，即师资与场地现成，只要放开校园，就可快速启动，还可实现学生就近托管。但是，社会舆论也普遍担心，学校模式的暑期托管服务会在实际操作过程中出现问题，比如 “学校暑托模式”仅限于向学生收取一定的成本费，导致经费不足，教师缺乏积极性；而同样限于经费问题，相应的托管服务，也只能是最基本的看护，而不能更多开展其他兴趣活动。 “相较于学校，由社区提供的暑期托管服务，在此方面无疑更具优势。社区托管服务，可以开放社区内的公共场所，包括图书馆、科技馆、青少年活动中心、体育场馆等，把包括辖区内学校资源统筹整合起来，并利用社区志愿者，或者招募专门志愿者来做管理与服务，组织学生开展更有社会意义的活动。”熊丙奇说
而东莞此次暑假托管服务也将这一问题提前考虑到了，并做了妥善的安排。吴婧介绍，经过详细调研后，松山湖暑期托管服务的开展最终选择了松山湖青少年活动中心及社区阳光雨等五个托管点开展小学生暑期托管工作，“学校的老师们在假期会有校园文化建设、教学设计等工作安排，所以松山湖今年暑假的托管服务是设立了专项资金，采取与松山湖青少年活动中心、4个社区阳光雨合作的形式开展。”
长安镇的暑假托管则是依托长安莲溪文体管理有限公司，开放长安镇青少年创新中心作为试点服务场地，面向幼儿园和小学年龄段学生开展暑期托管服务。
文字：覃凤春

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