全国碳市场开市_南方网

　　值得一提的是，在全国碳市场推出后，地方试点市场仍将与其并存。据应对气候变化司司长李高此前介绍，在全国碳市场建立的情况下，后续将不再支持地方新增试点，现有试点可以在现有基础上进一步深化，同时做好向全国碳市场过渡的相关准备工作。
　　不过，在地方试点市场和全国碳市场的衔接上，目前仍存在一些细节问题。例如，企业持有的剩余试点配额是直接注销还是换算顺延至全国碳市场？此前配额发放尺度不一的试点标准该如何统一？上述问题仍有待有关方面未来进一步明确。
　　碳价有较大上涨空间
　　国际能源署（IEA）在去年发布的一份针对国内电力配额分配试算方案对中国煤电行业影响的报告中称，当前的电力行业碳配额分配方案或将导致配额超量发放。但如果设计得当，碳交易系统将会在中国电力行业转型过程中起到核心作用。
　　配额超发是造成碳价过低的主要原因。归根结底，碳价过低反映的是“供需关系”。袁家海认为，未来应借鉴欧盟碳市场二期的经验，与双碳路径一致，实施自上而下的总量控制和配额总量递减机制，并且同步实施碳配额有偿拍卖和市场价格稳定机制。
　　在过去八年试点碳市场运行阶段，各试点市场或多或少都对碳价调控进行过研究和相关规定。碳价调控的主要措施包括设定价格区间（天花板和地板价）、在价格偏离过大时拍卖或回购配额等。
　　此外，钟青还指出，形成有效的碳价，最根本的指标还是现货市场流动性。因此，可以在风险可控前提下鼓励探索非标的场外衍生品市场。
　　失去流动性的市场很难形成有效的价格。在成熟的现货市场基础之上，金融衍生品市场或许可以发挥提高碳市场流动性的功能。据陈志斌介绍，无论是国外的碳市场还是国内的试点碳市场，都有允许金融投资机构进入以提供流动性的做法。
　　“长期看来，企业本身在碳交易上会比较保守一些，一般履约完毕就结束了，而投资机构则会更积极地做碳市场研究、参与交易。”陈志斌称。
　　多位专家在受访时均表示，目前看来，全国碳市场上线伊始碳价不会很高，相较国际上其他碳市场，价格依旧较低，有着较大的上涨空间。
　　中国碳论坛等机构于2020年底发布的《2020年中国碳价调查报告》预测，全国碳排放权交易价格在建立之初约为49元/吨，到2030年碳价有望达到93元/吨，并于本世纪中叶超过167元/吨。
　　国金证券指出，由于碳价受多因素影响，一种可行的碳价预测方法论是从欧盟碳达峰时碳交易市场占GDP总额的比例倒算中国碳交易市场的比例。由于欧盟28国整体经济发展优于中国，中国的碳交易金额占GDP比重至多看齐欧盟市场。
　　据其测算，2030年中国碳市场碳价约在80-120元/吨左右。这一结果与另一研究团队——清华大学张希良团队推算的2030年全国碳市场碳价13美元/吨接近。
编辑：
杨格

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