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从2019年开始,四川省人大常委会和重庆市人大常委会,将嘉陵江流域的立法保护纳入助力成渝地区双城经济圈建设重要任务,在信息协同、生态补偿协同、水污染协同治理、资源协同开发利用等多个方面着手立法工作。
创新协同立法模式
保护嘉陵江流域生态环境
“广义上来讲,嘉陵江(包含渠江、涪江)是四川省内跨市州最多的河流。2019年,省政研规划院接到了立法任务后,我就开始全程参与。”7月21日,四川省环境政策研究与规划院法治与标准研究部副主任、高级工程师张璐接受华西都市报、封面新闻记者采访时说,“从时间上来说,立法是一个持久战,从确定立法计划起,一般都会经历两年的时间。我们其中一个目的,是解决嘉陵江目前仍面临的许多问题。比如管理的碎片化,当存在尾矿泄漏风险时,上下游如果没有及时的信息沟通和监测预警机制,势必对下游的环境安全造成威胁。”
“在接到立法任务时,我们成立了由法律、技术知识背景人员组成的起草专班,这是立法工作走出的第一步。搜集资料时,我们收集了三十多万字的流域现状资料,汇编了近百万字的法律政策并动态更新,为立法打下了基础。”张璐回顾立法过程时对记者说。
2020年9月和12月,两省市人大和生态环境等部门进行了多次联合实地调研,为制定嘉陵江流域生态环境保护条例草案做了大量的前期准备工作。
防范跨界污染风险

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