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《关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区的意见》赋予了浦东打造社会主义现代化建设引领区的目标,浦东将着重在哪些领域形成引领?
“十四五”时期,我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,面临的形势复杂多变,许多新情况新任务都没有先例可循,也没有现成的经验可以照搬,需要有优势的地区走在前列、形成引领。所以党中央支持浦东打造社会主义建设引领区,丛亮表示,其引领作用至少体现在四个方面。
一是体现在推动形成高质量发展的动力源上。上海是我国最大的经济中心城市,党中央赋予上海建设国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心的重要任务。浦东承载了上海“五个中心”建设的重要功能,支持浦东打造社会主义现代化建设引领区,就是要浦东完整、准确、全面贯彻新发展理念,探索将新发展理念创造性转化为发展实践的方式路径,构筑区域发展的强大势能,带动上海更好发挥长三角一体化发展龙头作用,进而提升我国经济总体效率。
二是体现在促进实现高水平自立自强和经济循环畅通上。核心技术受制于人是我们最大的隐患,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,只有靠自力更生。浦东在科技创新策源上具有得天独厚的优势,要发挥关键核心技术攻坚“尖刀兵”“国家队”作用,成为科技创新的开拓者和领跑者,瞄准脑科学、量子科技等前沿领域勇攀高峰,特别是破解高端集成电路元器件、基础软硬件等关键领域“卡脖子”难题。在消除这些瓶颈制约、穿透循环堵点的基础上,进一步发挥浦东在畅通经济循环中的关键节点作用,为更好利用国内国际两个市场两种资源提供重要通道,打造全球产业链供应链价值链的重要枢纽。
三是体现在提供高水平制度供给上。我国改革已进入“深水区”,一些深层次体制机制障碍仍未破除。浦东要紧盯重要领域和关键环节持续深化改革,探索形成的好经验好做法,适时以法规规章等形式固化下来,提供更多高水平制度创新成果。比如建立开放型经济新体制方面,研究具有较强国际市场竞争力的开放政策与制度安排,支持浦东在人才、技术、资金、数据跨境流通等领域实现突破。金融方面,支持浦东发展人民币离岸交易、跨境贸易结算和海外融资服务,探索完善相关制度安排。航运方面,支持浦东加强江海陆空铁紧密衔接,探索一体化管理体制机制,试点实施与国际惯例接轨的船舶登记管理制度。
四是体现在更好践行以人民为中心的发展思想上。浦东要率先践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,打造系统完善、科学规范、运行有效的城市治理体系,构建和谐优美生态环境,把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园,探索出一条具有中国特色、体现时代特征、彰显我国社会主义制度优势的超大城市发展之路。要不断提高公共服务均衡化、优质化水平,把最好的资源留给人民,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

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