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    浦东机场继续扩容
    2020年,上海港集装箱吞吐量达到4350万标准箱,连续11年位居世界首位。“十四五”期间,集装箱吞吐量将进一步提升。规划提出,至2025年,上海港集装箱年吞吐量达到4700万标准箱(TEU)以上,水水中转比例52%以上,国际航运枢纽港服务品质世界领先,联通、绿色、智能的现代集疏运体系进一步完善,进一步提升港口设施能力。
    为实现上述目标,规划提出了多条措施,包括将开展新一轮上海港总体规划修编,统筹岸线资源,完善港口布局,优化港区功能,充分挖掘港口潜能。实现洋山深水港区四期自动化码头全面达产;推动实施小洋山北侧综合开发,高水准推进洋山深水港区建设运营;推动罗泾等港区转型发展,完善港口能力结构。支持市场主体以资本为纽带,推进长三角地区沿江、沿海多模式合作,加快与长三角共建辐射全球的航运枢纽。以及探索建立规划统筹、管理协同、信息共享、市场融合的区域港航一体化治理体系,共同打造具有国际竞争力的长三角世界级港口群等。
    为保证集装箱进得来出得去,“十四五”期间还将打造高效畅达的集疏运体系:推进沪乍杭铁路(含浦东铁路扩能改造工程)、外高桥港区铁路专用线及疏港道路建设,推进南港码头铁路专用线相关前期工作。积极拓展海铁联运市场,建立和完善内陆地区对接上海港的海铁联运通道,提升信息互通共享水平。建设临港集疏运中心,实现洋山深水港区与水路、铁路、公路的高效衔接。建成沿江通道西延伸和浦东段、两港大道、G228等,改善港口道路集疏运条件。支持东海大桥智能重卡系统建设,提升陆路集疏运效率。加强长江口航道综合治理,提升长江口航道通航能力。加强内河航道网络与海港主要港区的衔接;规划建设大芦线东延伸等河海直达通道等,继续推广江海直达及河海直达运输模式。
    在空港建设方面,推进浦东国际机场四期扩建,新建T3航站楼、货站、飞行区滑行道以及机务维修等综合配套工程。推进航空器高级场面引导系统(A-SMGCS)研究与建设,对虹桥国际机场绕滑道系统进行安全改造,提升两场运行效率,打造世界一流的航空枢纽设施。
    加强“四网”建设
    新开工一批轨交线路
    “十四五”期间,本市将继续加强和完善铁路网、轨交网、道路网和航道网。其中,铁路网加快构建“五向十二线”干线铁路通道布局;轨交网重点加快市域(郊)铁路骨架建设,持续完善城市轨道交通网络,轨道交通市区线和市域(郊)铁路运营总里程达960公里;道路网中全市高快速路里程将超过1100公里;航道网建设上持续推进“一环十射”高等级航道建设,形成“连接苏浙、对接海港”的格局。依托四张网络,实现上海中心城60分钟可达毗邻城市(太仓、昆山、嘉善等),主要枢纽120分钟可达长三角主要城市,中心城轨道交通站点600米半径范围内常住人口、就业岗位覆盖比例分别达到55%、61%以上。
    2020年,全市轨道交通运营里程785公里(含金山铁路56.4公里),较2015年增加了111.5公里(包括17号线、13号线二期三期、11号线迪士尼段、9号线三期、5号线南延伸、浦江线、10号线二期和18号线一期部分区段等),加强了对张江科学城、长三角示范区等重点地区的服务。
    不过,与纽约、伦敦等全球城市相比,中央商务区的集聚能力仍有很大的提升空间。北外滩、张江科学城、“一江一河”沿岸的新一轮建设发展,将进一步增强中央商务区的核心功能,对提升交通保障能力、交通服务可靠性的要求进一步加强。同时,嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等新城与毗邻城市、周边城镇间联系需求日益增加,与中心城也仍将保持较强联系。城镇圈作为郊区空间组织和资源配置的基本单元,内部的通勤出行需求将较快增加,需要完整的交通体系给予保障。
    为此,“十四五”期间,本市将构建市域(郊)铁路骨架体系,加强整体统筹和顶层设计。建成17号线西延伸,推进机场联络线、崇明线、嘉闵线、两港快线等建设,形成联贯浦东、虹桥两大综合交通枢纽、支撑东西两大战略片区、衔接苏浙两省的市域骨干快速通道,带动新城、重点地区和近沪地区发展。推动既有铁路线路及场站功能提升。推进南何支线等既有铁路改造利用,增强铁路服务市域客运及城市物流功能。
    持续完善城市轨道交通网络,进一步提高轨道交通覆盖水平,全面建成14号线、18号线一期、2号线西延伸、13号线西延伸等线路。开工新建18号线二期、23号线一期、21号线一期、19号线、20号线一期等线路。加快规划建设12号线西延伸、15号线南延伸、19号线北延伸、20号线东延伸、21号线东延伸、13号线东延伸等线路。
    其中,21号线一期工程已开始进入勘察、设计阶段,该线路由六陈路站(暂名)至东靖路站,途经上海迪士尼,全长约28.0公里,共设车站18座,采用地下敷设方式。

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