会议少一半 发文减八成（基层减负进行时·让干部有更多时间精力抓落实）-时政-中工网

　　7个社区干部，两人是固定做报表的“表哥”。在重庆万州区沙河街道凤仙路社区，这曾是惯例。
　　“要填的表太多了。两个人专职干，还经常加班加点。”凤仙路社区党委书记张功华说，上面千条线，下面一根针。“以前，几乎街道所有部门都在跟我们要材料要报表。一是急活儿多，有时11点半通知，下午3点前要上报。二是重复劳动多，这个部门刚刚要了，半个月后那个部门又要。内容差别不大，报表形式不同，我们就得再干一次。”
　　“上报的报表多，收到的文件更多。一个文件带着一个任务，存在‘以文件落实文件’的形式主义问题。”万州区委督查办主任谭承剑说。
　　整治发文多、填表多，万州列出了硬杠杠：严格执行前置审核制度，发文“一个口子”管理。“控数量、压篇幅、改文风、重实效，我们也作出了明确要求：原则上制发政策性公文不超过10页，综合报告不超过5000字，专项报告不超过3000字。”谭承剑说。
　　基层单位为何此前会收到如此多的文件？“我认为根子就在基层要做的事太多，承担的责任太多。”张功华说，“后来，我们区制定了社区工作事项清单，明确权责，搞清楚了哪些事儿我们该做，哪些事儿不用做，更明确清单外事项不得转嫁给基层，承接的文件自然就少了。”
　　为了防止层层转嫁责任、简单问责，万州清理取消基层部门3项“一票否决”事项、9项责任状。“上报材料，以前两个人干不完，现在一个人抽空干就成了。”张功华说。最新数据显示，万州区区级层面制发文件较减负前减少了八成以上。
　　看得见的文件数量在缩减，“看不见”的线上通知也得到了有效整治。“我最多有过23个微信工作群，白天随时都在发通知，有时晚上也在发。”万州长岭镇安溪村乡村振兴指导员张舰说，基层减负工作开展之后，区里对微信工作群和APP进行了清理。“现在我就两个群，一个是镇村干部群，一个是群众服务群，办事效率反而更高。”
　　“我们清理规范了1248个QQ、微信工作群和政务APP。”万州区委宣传部常务副部长刘龙飞介绍说，“还运用大数据手段建设了数据库，很多工作基层不用报表，部门需要可以直接抓取信息，既提升了工作效率，又为基层干部减轻了负担。”
　

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