北京：非居民厨余垃圾拟实行计量收费-时政-中工网

来源：北京青年报
2021-07-17 07:53:22
　　原标题：非居民厨余垃圾拟实行计量收费（主题）
　　收费标准为300元/吨 机关、部队、学校、企事业等单位的集体食堂拟试点定额管理（副题）
　　昨起，《关于加强本市非居民厨余垃圾计量收费管理工作的通知》（征求意见稿）和《本市非居民厨余垃圾处理收费调整方案》（征求意见稿）面向社会征求意见。根据两个征求意见稿，北京非居民厨余垃圾拟全面实行计量收费管理，按照厨余垃圾产生量和政府定价收缴处理费，收费标准为300元/吨，折合120升桶33元/桶。在计量收费全面执行一段时间后，机关、部队、学校、企事业等单位的集体食堂试点实行定额管理，实际垃圾产生量低于定额标准的执行较低价格，高于定额标准的部分实行加价，体现有奖有罚。
　　为进一步规范非居民厨余垃圾计量收费管理工作，促进生活垃圾源头减量、分类和资源化利用，北京市有关部门拟对非居民厨余垃圾收费管理政策进行修改完善。本次政策调整的对象是非居民厨余垃圾，主要包括餐饮服务企业、单位集体食堂、农贸市场等单位产生的食物残渣、食品加工废料等厨余垃圾。不涉及居民生活垃圾。
　　北京青年报记者了解到，北京市现行非居民厨余垃圾处理收费标准于2013年制定，厨余垃圾处理费用可按重量计量收取，也可按容积计量收取，收费标准为100元/吨，折合120升桶11元/桶。
　　根据成本调查情况，2019年北京市非居民厨余垃圾运输和处理平均成本为563元/吨。其中，运输成本平均为210元/吨，处理成本平均为353元/吨。按照国家规定的增值税率及北京市2018-2019年水利、环境和公共设施管理业利润率（2.08%）计算，非居民厨余垃圾运输处理价格为594元/吨。
　　统筹考虑餐饮服务单位承受能力，按照逐步到位的原则，本次价格调整方案合理控制了调价水平，非居民厨余垃圾处理费收费标准调整到300元/吨，折合120升桶33元/桶，覆盖约50%的成本。
　　北青报记者获悉，非居民厨余垃圾产生单位是缴费主体，垃圾运输单位是收费主体。双方在合同中约定处理费结算方式，可采取先按往年产生量预收费用，再按照实际产生量“多退少补”，或结转到下一年度。
　　此外，按照国家逐步建立超定额累进加价机制的要求，在计量收费全面执行一段时间后，机关、部队、学校、企事业等单位的集体食堂试点实行定额管理，餐饮服务企业等其他非居民单位待条件成熟后适时实施。
　　定额标准以历史产生量为基础，综合考虑餐饮类型、就餐规模、垃圾减量目标等因素核定。实施定额管理的非居民单位执行差别化收费，实际垃圾产生量低于定额标准的执行较低价格，高于定额标准的部分实行加价，拉大价格级差，体现有奖有罚。差别化收费对非居民单位的影响，主要与其实际垃圾产生量有关，产废量大的增支相对较大，产废量小的增支相对较小，有利于引导非居民单位采取控水控杂等垃圾减量措施。
　　例如，某非居民单位厨余垃圾产生量定额标准为100吨/年，若该单位实际厨余垃圾产生量低于定额标准50%的（含50%），按200元/吨（22元/桶）计收，基本覆盖运输成本。实际垃圾产生量在定额标准50%至100%之间的（含100%），按300元/吨（33元/桶）计收，实际垃圾产生量超过定额标准的，定额内按300元/吨（33元/桶）计收，超过部分按600元/吨（66元/桶）计收，补偿成本和合理收益。定额标准由城市管理部门确定。
　　

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