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原本寄望于暑假旅游旺季给孩子挣点儿上学的钱,结果疫情又来了。
张家界对这种脆弱和敏感并不陌生。2008年,在冰雪冻雨灾害、国家假日政策调整、世界金融危机等多重因素影响下,张家界旅游业增势一度走弱。
作为绝对的支柱产业,除了重振旗鼓,这座城市别无选择。2009年,张家界出台提振旅游市场“八项政策措施”,从门票优惠、暂退旅行社保证金、减免导游服务费、奖励宣传营销等方面入手,刺激市场回归。
其实,提振旅游业的“秘诀”,无外乎打响名气、聚集人气。
进入全球首批“世界地质公园”,成为中国首批国家5A级景区,获评首批国家全域旅游示范区,是张家界旅游早期发展时争取的发展红利。
《阿凡达》取景地,翼装飞行爱好者的“圣地”天门洞,被国内其他景区频频效仿的网红玻璃栈道,则是张家界从市场端打开知名度所做的努力。
图片来源:直播中国截图
1月23日,武汉封城。2月18日,张家界制定30条措施,10条帮扶旅游企业、10条保障服务质量、10条激活旅游市场。同时,张家界还在多个媒体平台营销“网游张家界”,持续数月。
2020年全年,张家界接待国内外游客4949.2万人次、实现旅游总收入569亿元,“是全国同类山岳型景区旅游恢复进度最快的地区”。去年底,联合国世界旅游组织旅游可持续发展中国观测点授予张家界“最佳营销创新案例奖”。
名气最怕过气,景区最怕被忘记。产业虽然“脆弱”,但张家界始终不乏韧劲。
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湖南省政府网站曾刊登《张家界城镇化的现状及未来发展的思考》一文,谈到城市发展“偏科”的问题。虽然发表于2016年,还是有参考意义。
文章提到,从三驾马车来看,2015年张家界进出口总额只有6600万美元,不及固定资产投资和社消零的零头。固定投资虽是主力,但增速减缓,基建投资、产业发展投资都不足,需要加快新旧动力转换。
从一、二、三产来看,工业是最能带动城镇化的产业,但张家界工业基础相对薄弱,体量过小,增长乏力,拉动力和贡献率都很不够。三产数据倒是漂亮,但经济增长过度依赖以旅游业为主的大服务业,旅游业本身还存在消费结构不合理的现象。主要表现为旅游刚性消费占比过高,休闲娱乐和旅游购物消费不足;过度依靠观光游客市场,粗放式经营问题存在,旅游经济综合效益不高。
图片来源:直播中国截图
“工业短板明显,旅游经济质量不高。”张家界“十四五”规划纲要中继续提到产业结构调整的问题。与此同时,“基础设施欠账较多,城市建设有待加快,中心城区规模不大,辐射带动能力不强”“营商环境还有不小差距,财政收支矛盾较为突出”“科技创新支撑能力偏弱,智能化、信息化建设相对滞后”“污染防治和生态环保任重道远”等问题也同样存在。
“对张家界来说,旅游产业是支柱产业也是优势产业。”今年全国“两会”期间,时任张家界市市长、现任张家界市委书记刘革安介绍,“十四五”时期,张家界将形成以武陵源核心景区为主体,“一核四极多点”的旅游产业新布局。同时将推动旅游向文化、体育、制造、特色农业、康养产业等领域跨界融合,延伸产业链条,提高旅游经济的质量和效益。
“旅游是支柱产业,但并不等于张家界不能、不要发展其他产业。”刘革安表示,疫情冲击,暴露了张家界产业结构相对失衡的短板。“十四五”时期,张家界将大力实施工业倍增计划,优化产业结构,进一步加快农产品加工、旅游商品加工、电子信息、旅游装备、绿色建材等与张家界旅游资源和生态环保要求相适应的加工业。
疫情突袭,旅游只能暂停,小城的发展还在继续。

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