339座城市，谁的高铁站最多？谁的高铁站最繁忙？

而在流通度方面，上海以日均近七百班高铁位居第一，北京第二南京第三，top10城市中，长三角占六成。在连通度方面，北京高铁直通190城，郑州第二上海第三。
高铁站：重庆高铁站点数量居首
作为高铁网络的节点，高铁站数量一定程度上反映出城市经济发展水平。报告显示，高铁站集中分布在“胡焕庸线”东南，尤其在五个城市群表现出聚集效应，分别为长三角、成渝、粤闽浙沿海、京津冀和哈长等城市群。其中，重庆以20座居全国之首，哈尔滨15座次之，北京11座位列第三。此外，前十位城市中5座都在长三角。
流通度：上海日均近七百班高铁
有媒体此前统计，长三角五个中心城市（上海、南京、杭州、宁波、合肥）在2021年前4个月的客运总量累计突破3亿人次，约占同时段全国客运总量19%。
连通度：北京高铁直通190城
城市在高铁网络中可触及资源的广度则以连通度来衡量。根据统计，城市间高铁连通度差异显著，北京可以直通全国190个城市，而大同乘坐高铁只能直达北京和张家口。与此同时，高铁连通度和流通度之间存在一定相关性，流通度高的城市连通度也相对较高，两个榜单分别排名前十的城市中有8个重叠（上海、北京、南京、郑州、杭州、长沙、无锡、常州）。
而一些中小城市的流通度却远远不及连通度，“有渠无活水”的现象比较突出。
高铁建设进入政策收紧期
3月15日，国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司共同发布的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》（简称《意见》）提出，将严格控制建设既有高铁的平行线路，严禁以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨，同时对350公里/时的高铁项目明确了建设门槛。
有观点认为，这是对铁路建设尤其是高铁建设的全面收紧。
据统计，截至2020年底，全国铁路运营里程已达14.6万公里，其中高铁近3.8万公里。与2015年末的1.98万公里相比较，我国高铁运营里程在“十三五”期间翻了近一番，稳居世界第一。但高铁作为超前投资，投资金额大、建设周期长，如果没有相当的财政收入规模和人口流量，盲目上马容易陷入债务困境。
孟玮坦言，目前铁路建设暴露出片面追求高标准、重高速轻普速、重客运轻货运、重投入轻产出等问题，亟待得到妥善解决。
4月20日，中国新闻周刊报道称，受《意见》影响，一些纳入实施计划的项目已处于暂停状态，如关中平原城市群、济南都市圈等部分城际铁路项目已暂停。对部分地区迫切上马的铁路项目，不排除会进行降速修建的可能性。
7月2日，国家发展改革委关于印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》的通知发布，要求加强该规划指导和约束，未列为规划近期实施项目不得建设。以客流为基础，以需求为导向，以效益为根本。落实地方政府责任，加大地方财政投入，严格防控地方政府债务风险。
上述《意见》发布后，地方政府开始跟进执行最新的政策。
编辑|卢祥勇 王嘉琦 杜波

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