Në vitet e para të tranzicionit, vëmendja u përqendrua kryesisht në reformat qendrore për ngritjen e institucioneve kryesore ( legjislativit, ekzekutivit, gjyqësorit) sipas modeleve demokratike, si dhe në reformat bazë ekonomike (stabiliteti makroekonomik, sistemi bankar, privatizimi, etj)