山阳区：解锁基层治理 红色密码

山阳区：解锁基层治理“红色密码”
　　第一时间响应全市“入户访民情、我来办实事”活动号召，迅速组织1万余名党员干部、党群议事会成员、网格党支部成员等深入小区、楼院，办好民生实事、回应群众关切；
　　仅用3年时间就完成总投资6.95亿元、惠及4.3万户群众的老旧小区改造提升任务，实现了全区34个城市社区老年人日间照料中心、12个千人以上行政村农村幸福院全覆盖；
　　这是山阳区深化拓展“党群360工作法”破解基层治理难题的一个个生动实践。近年来，山阳区牢固树立以人民为中心的发展思想，充分运用“党群360工作法”推动基层治理重心下移，全力破解党建与群建“两张皮”问题，进一步密切党群、干群关系，持续提升基层治理实效。
　　谈起“党群360工作法”在该区基层治理工作中发挥的作用，山阳区委书记李建超高兴地说：“‘党群360工作法’就是我们解锁基层治理难题的‘红色密码’。”
　　民之所盼、政之所向是提升基层党组织感召力和群众自治力的基石。山阳区创新实施“党群360工作法”，指导辖区362个楼院全部成立党群议事会，99个无主楼院实现全覆盖，积极健全党组织领导下的民主协商、社会参与机制，通过“问、议、定、办、晒、评”六步议事程序，全面构建党组织领导、群众参与的基层治理共同体。
　　山阳区还将打造“红色物业”作为党建引领基层治理的重要组成部分，着力加强“红管家”党建品牌建设。定和街道太极景润小区、东方红街道南北苑小区等建立以党员、入党积极分子为主的“红色物业”服务队，以亲情化服务让物业管理更有温度、更有活力；华融国际等商务楼宇建立党群服务站等职能站点，搭建起党组织联系入驻企业的“红色桥梁”，推动楼宇党建与楼宇经济融合互促。
　　2019年以来，在全省公众安全感调查中，山阳区的排名逐年提升，保持全市城区首位，并成功创建省级社区治理和服务创新试验区，党群关系更有温度，人民生活更有质感。
　　如何真正使党委、政府的正确主张成为人民群众的行动自觉？在全市电动车充电专项整治行动中，山阳区持续深化拓展“党群360工作法”，充分发挥楼院党群议事会联系群众的桥梁纽带作用，广泛征求居民对电动车充电的需求，坚持因地制宜、疏堵结合，通过在居民楼院安装充电桩、电梯阻车报警系统等措施，发动楼院居民参与整治行动，进一步加强电动车安全监管。
　　太行街道华盛社区计生委小区的党群议事会，组织居民代表到多家充电桩企业参观考察，并在居民代表的见证下对不同品牌充电桩进行充电对比试验，选择安全可靠、充电费用低、社会美誉度高的充电桩企业进行合作，安装的充电桩使用率达100%，有效解决了社区楼院电动车飞线充电、上楼充电的问题。“小区基础设施得到改造提升后，环境面貌焕然一新，居民家园感、归属感和幸福感明显提升。大家又主动提议在小区内安装电动车充电桩，齐心协力规范电动车管理秩序，努力巩固来之不易的改造成果。”该小区党群议事会主任刘新春告诉记者。
　　定和街道新兴社区太极景润小区物业公司、居民委员会、业主委员会、党群议事会多次组织召开居民代表会议，在充分征求小区居民意见的基础上，反复研究、商讨电动车飞线和上楼充电治理方案，率先引进了电梯阻车报警系统。截至目前，该区已在35个社区新建、修缮电动车充电车棚378座，安装电动车充电桩7000余组，并在太极景润、华景国际、亿家运河等9个居民小区推广安装电梯阻车报警系统，筑牢了电动车飞线充电、上楼充电安全隐患“防火墙”。
　　当前，老旧小区加装电梯已成为群众关注度较高的民生热点问题之一。但是，大多数老旧小区因群众需求多样、意见分歧，导致无法实施，成了基层治理工作中新的矛盾点。去年年初以来，山阳区同样通过深化拓展“党群360工作法”，探索出了一条老旧小区加装电梯的有效路径。
　　定和街道新兴社区中国人寿小区是我市众多老旧小区之一，共有两栋7层住宅楼，居民多数为中老年人。在老旧楼院改造工作中，定和街道充分发挥社区党委和小区党群议事会的服务功能，在广泛征求居民意见的基础上，邀请党员和居民代表共商共议，共同确定加装电梯的改造计划和分摊费用的详细比例，仅用5个月时间就完成2栋住宅楼、6个单元的电梯加装工程，赢得了小区居民的广泛赞誉，进一步强化了党组织在群众中的凝聚力和公信力。
　　“山阳区将充分运用好‘党群360工作法’这个‘红色密码’，始终把群众需求作为各项基层工作的出发点和落脚点，努力办好群众看得见、摸得着的民生实事，凝聚起党群共绘同心圆的强大合力，为我市奋力开创高质量发展新局面贡献山阳力量。”山阳区委副书记、区长郑小林说。
（记者 原文钊）

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