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随着疫苗接种推进,美国经济加快复苏,但劳动力市场的复苏并不顺利。从就业人数来看,4、5月非农新增就业均不及预期,6月有所恢复,但也没有太多惊喜。另一方面,微观调研报告显示,美国企业面临的“用工荒”愈演愈烈。由于人手不足,部分企业被迫缩减业务或延迟扩张,他们中的一些预计,这种情况或将持续到秋季(请参见报告《劳动力短缺愈演愈烈》)。
  
观察劳动力市场的一个角度是看贝弗里奇曲线。贝弗里奇曲线由英国经济学家威廉姆斯.贝弗里奇提出,用于描绘失业率与空缺职位率之间的关系(因此又称UV曲线)。经济衰退阶段,雇主减少对劳动力的需求,空缺职位率下降,失业率上升。经济复苏阶段,雇主重新开始招聘,空缺职位率上升,失业率下降。因此,贝弗里奇曲线是斜率向下的曲线,代表失业率与空缺职位率之间的负向关系。然而,这次疫情发生后,失业率与空缺职位率双双上升,贝弗里奇曲线整体向外移动(图表1)。
  
  
贝弗里奇曲线外移常被视为劳动力市场摩擦加剧、匹配难度上升的体现。在劳动力市场中,每个工作都有特定属性――例如工资、工作条件、所需技能和地理位置。每个潜在的工人也有一套技能、能力和工作偏好。当特定的工人和特定工作之间发生匹配时,就会出现就业。然而,在任何给定时间,一些工人会没有工作,一些工作会空缺,工人和工作不能匹配,就会出现失业。经济学家把在工人与工作相匹配过程中形成的失业称为摩擦性失业(frictional unemployment)。产生摩擦性失业的原因通常包括信息不对称、搜索成本高、经济结构变化、以及一些制度性障碍。当摩擦性失业发生时,失业率与空缺职位率会双双上升,贝弗里奇曲线将向外移动。
  劳动力匹配难,难在何处?
  
劳动力市场摩擦首先发生在行业层面。我们发现,疫情发生后几乎所有行业的空缺职位率与失业率都较疫情前上升,其中,休闲酒店业上升最多(图表2)。从2019年5月至2021年5月,休闲酒店业的失业率从5.0%上升至10.1%,空缺职位率从6.0%上升至9.6%。也就是说,疫情发生后有大量劳动者从休闲酒店业失业,但另一方面,随着经济重启,休闲酒店业的招聘需求也最旺盛。所以当前的问题是,这些从休闲酒店业失业的人,因为某种原因不能或不愿意回到该行业工作,进而导致行业内部匹配难。
  
  
劳动者为何“逃离”休闲酒店业?一个解释是休闲酒店业是接触性服务业,疫情下的健康风险较高,再加上工资水平低,对求职者缺乏吸引力。我们发现,疫情发生后美国非农行业主动离职率(quit rate)显著上升。分行业看,居家办公程度低的行业,离职率相对于疫情前的上升幅度更大(图表3)。同时,平均工资低的行业,离职率上升的幅度也更大(图表4)。这说明,在疫情期间,不能居家办公和工资过低会促使劳动者主动辞职。休闲酒店业不仅难以居家办公,平均小时工资也只有17美元,在所有大类行业中最低。由此不难理解为何劳动者不愿意从事休闲酒店业的工作。
  
  
疫情或已经改变了人们的工作偏好,未来求职者将更看重工作时间和地点的灵活性。根据Joblist的调查,2021年二季度,当被问到为何不愿意选择休闲酒店业的工作时,58%的求职者表示“希望换一个环境工作”,表示“工作时间不灵活”和“想要在家办公”的比例分别达到16%和14%(图表5A)。当被问及哪些因素能促使求职者重回休闲酒店业时,高达69%的受访者表示“任何改变都不能使我回来”,说明他们离开休闲酒店业的态度比较坚决(图表5B)。另外,在被问及求职时更看重哪些福利时,68%的人选择医疗保健,60%的人选择灵活的工作时间,选择在家办公的人的比例也达到了34%(图表5C)。这说明人们更希望从事工作时间和地点都更为灵活的工作。
  
  
上述变化可以被新古典经济学的劳动力供给理论解释。根据新古典经济学,劳动者为最大化效用,会把有限的资源在消费和休闲之间进行最优分配(图表6)。决定分配的一个重要因素是收入,而收入又分为劳动收入(工资)和非劳动收入。一般情况下,非劳动收入上升会带来收入效应,劳动者同时增加消费和休闲,降低劳动力供给。而工资上升则会带来两个相反的效应:一是收入效应,结果也是降低劳动力供给;二是替代效应,更高的工资增加了从事工作的边际回报,促使劳动者减少休闲,增加劳动力供给。这次疫情发生后,美国政府发放了大量的现金和失业补贴,带来较强的收入效应。按照新古典经济学的理论,劳动者同时增加消费和休闲,并降低工作时间,劳动力供给将是下降的。这也很好解释了为何美国劳动参与率在疫情发生后大幅下行。
  
  
我们还发现,劳动者的保留工资(reservation wage)在疫情发生后也显著上升[1]。这会降低劳动者的就业意愿,减少工作时间。根据新古典理论框架,保留工资是决定劳动供给的一个关键因素,只有当市场工资高于保留工资时,劳动者才愿意进入劳动力市场。根据纽约联储的调研,2021年3月,劳动者的平均保留工资从1年前的6.2万美元上升至7.1万美元,增幅达到15%(图表7)。其中,大学以下学历者的保留工资从4.9万美元上升至6.1万美元,增幅达到24%。这或意味着低学历的劳动者更加不愿意工作。这也部分解释了为何低工资收入行业的劳动力短缺更严重,其工资水平在经济重启后上涨更快[2](图表8)。
  
  
  
疫情对劳动者行为的影响可能远高于一般的经济衰退,因为疫情具有极强的唯一性、破坏性、不可预测性。基于事件系统理论,任何宏观事件都会影响劳动者的行为。例如,经济衰退发生后,失业者会因为过度忧虑而出现心理负担增加,甚至会导致自杀率和犯罪率上升。新冠疫情的不同之处在于,其冲击的强度远远高于一般的经济衰退。首先,经济衰退对劳动者而言没有那么新奇,因为它们以某种频率发生(大约每 5-6年一次)。新冠疫情是史无前例的超预期事件,上一次发生类似的全球性流行病要追溯到1918年西班牙大流感。其次,经济衰退是渐进式的,当经济数据开始走弱时,劳动者可以在一定程度上预测未来走势。新冠疫情是突发性的,而且对未来走势的预测几乎不可能。第三,虽然经济衰退会影响失业者的身心健康,但疫情对人类健康的影响更直接――它直接导致感染者生病、住院、甚至死亡。
  总而言之,疫情是一个特别强烈的宏观事件,我们不能低估其对劳动者行为决策带来的深远影响。截止2021年7月底,新冠疫情已经造成62万美国人失去生命,这一数字仅次于西班牙流感和美国南北战争时期,可以说是美国历史上带来生命损失第三多的事件(图表9)。而直到目前,美国疫情仍未结束,新增确诊病例仍在增加(图表10)。
  
  
  
  
为何“甜甜圈”发生在城市内部、而不是城市之间呢?一个原因是人们并非完全离开大都市。比如,很多公司在疫情发生后实行混合办公(Hybrid)制度,即每周只去办公室1-2天,余下时间居家办公。这在一定程度上限制了人口外迁的距离,劳动者也不能离他们的办公室太遥远。另有研究发现,规模越大、人口密度越高的城市,“甜甜圈”效应越明显。这是因为大城市往往拥有更多的高技能员工,如科技和金融等,他们远程工作的比例较高,迁移能力较强[3],并且他们也更加富有,有能力在郊区购买住房。
  
  
“甜甜圈”效应导致劳动力供需在城市与郊区之间错配。图表13展示了城乡错配的原理。疫情前,大部分劳动力需求集中在城市,城市中的劳动力供给也更多,劳动力供需处于匹配状态。疫情发生后,很多高技能劳动者向郊区流入,并采取“三天在家,两天打卡”的混合办公模式,一方面稀释了城市中心的需求,另一方面推升了郊区的需求。但在供给侧,开店迁址等高固定成本限制了供给弹性,企业难以在城市与郊区之间灵活应对,其员工(多数是低技能者)也没有办法像白领们那样在城市与郊区之间来回迁徙。其结果是,城市劳动力供给过剩,郊区劳动力供给不足。一个典型的例子是星巴克,居家办公的白领在郊区买不到星巴克,而城市中心办公楼附近的星巴克又无人问津。
  
  
我们预计城乡错配将会持续一段时间,这将推升供给成本,增加通胀压力。从以上案例可以看出,疫情前、后的总需求并没有发生变化,但地域间经济活动的再分配使得城市与郊区的需求密度都下降了。这种“反规模效应”会降低企业的获客能力,推升经营的边际成本,最终可能加大通胀压力。往前看,在疫情完全得到控制前,需求能否回流、以及何时回流至大城市是不确定性的。那些原本在大城市从事接触性行业的低技能劳动者,如果也像白领那样流动至郊区,则可能面临疫情好转后郊区需求回落、再次失业的窘境。因此,许多空闲劳动力可能宁可留在城市等待机会,也不愿拖家带口拥抱风险。这也意味着地域间的错配与摩擦可能比想象中持续时间更长。
  自然失业率上升的含义
  
劳动力市场摩擦的一个宏观结果是,自然失业率(natural rate of unemployment)将会上升。自然失业率描述的是因周期性因素以外的变量导致的失业,这些变量通常与经济结构的变迁(比如人口结构、技术进步)有关,自然失业也因此被称为非周期性失业(non-cyclical unemployment)。一般情况下,自然失业率在短期内是比较稳定的,但如果劳动力市场摩擦加剧,也会在短期内提高自然失业率。一个例子是2008-12年,房地产泡沫破灭、金融危机爆发,叠加政府补贴的干预,加大了劳动力市场摩擦[4],推高自然失业率(图表14)。如前所述,与2008年次贷危机相比,这次新冠疫情对劳动力市场的影响可能更大。因此,我们有理由相信这次自然失业率也会上升。
  
  
自然失业率上升对宏观经济和资产价格有何含义呢?首先,自然失业率上升意味着可投入使用的劳动力数量下降,在生产效率缺乏改善情况下,长期趋势增长率将下降。对资产价格的含义是中性实际利率(r*)下行。事实上,疫情冲击对r*的影响存在较大争议,乐观者认为,疫情加快数字经济发展,长期来看有助于提升社会总效率。悲观者认为,疫情带来的疤痕效应将使经济难以很快恢复到疫情前的水平,比如一些服务生产活动将在长时间内消失,经济潜在增速将受到拖累。
  我们认为,疫情发生后劳动力市场摩擦加剧,叠加各种供给瓶颈,可能会在一段时间内压制r*,进而抑制资产价格反映的实际利率(图表15)。但另一方面,如果美国财政刺激政策得以持续,贫富分化得到改善,对r*也将有所支撑。从资本市场的角度看,如果短期内投资者预期实际利率难以很快上升,美债收益率上升的速度和幅度也会受到拖累。年初以来10年期美债实际利率基本没有上行,而通胀预期却已上行较多(图表16)。
  
其次,自然失业率上升意味着通过刺激需求降低失业率的空间减小。如果政策制定者维持过度宽松的需求刺激政策,那么引发通胀的可能性将上升。造成自然失业的成因大都是非周期性的,货币当局难以通过逆周期的货币宽松政策降低自然失业率。反倒是货币政策持续大幅宽松,可能会将实际失业率压降至自然失业率以下,带来额外的通胀压力。
  截止2021年6月,美国劳工部(BLS)公布的失业率已经下降至6%左右,假设自然失业率从疫情前的4.5%上升至疫情发生后的5.5%-6%(该区间也是次贷危机后自然失业率的高点),那么留给货币政策刺激的空间也不多了。从这个角度看,美联储或许需要在促就业和防通胀之间寻求新的平衡。往前看,如果接下来通胀预期进一步上升,不排除美联储被迫提前退出宽松(图表17)。这也是下半年资本市场最需要关注的风险。
  
  [2] 高工资收入行业包括信息业、公用事业、金融业、专业和商业服务和采矿业;中等工资收入行业包括批发业、建筑业、制造业、教育和医疗服务和其他服务业;低工资收入行业包括运输仓储业、零售业和休闲酒店业。
  [3] 参见Althoff, Eckert, Ganapati and Walsh (2020)
  [4] 当时的摩擦主要发生在建筑业。许多建筑工人因房地产泡沫破灭而失去工作,由于他们技能水平较低,短期内难以找到新的工作,进而加剧了劳动力市场摩擦。
  

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