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泰安打造根治欠薪 一条龙 监管新模式_泰安要闻_泰安_齐鲁网
深度应用监管平台,从源头上保障工资支付。“每天施工现场作业人员人数、进出时间以及工作天数等情况,都会上传至监管平台上,这样因为工时计算纠纷而导致的欠薪争议就越来越少。”山东泰山普惠建工有限公司董事长、总经理张庆厚说。
据了解,我市严格落实分账制管理,把开设工资专户并缴存保证金或开具相关保函,作为办理施工许可前置条件,切实做到一项目一账户。同时,我市还严格落实银行代发制度,承包企业负责为农民工办理个人工资支付银行卡,委托协议银行通过工资专户直接将工资划入农民工个人工资支付银行卡。截至目前,协议银行先后为756个项目代发28亿余元,平台银行代发率100%。
泰安市劳动保障监察专班负责人李健介绍,监管平台嵌入用工全过程,通过人社部门、行业主管部门、施工企业、协议银行四方信息互联互通,实现了对在建工程项目工资专用账户、实名制管理信息、银行代发工资等制度的全程、实时监管,通过数字赋能,为制度落实插上了“门闩”。“监管平台就像一双无形的‘眼睛’,严格监督农民工工资支付各项制度落实到位,确保制度发挥作用。”李健说。
事中:动态预警,“拉网”排查
虽然还没有导致欠薪,但面对可能引发的欠薪隐患,市劳动监察专班工作人员立即到现场与建设方负责人沟通协调,宣讲人工费和工程款分账管理政策,要求建设方抓紧拨付人工费。最终,该项目农民工足额拿到了工资。
“现在通过政府部门的监管,我们每月都能足额拿到工资,也能及时补贴家用,心里感觉更有保障了。”在宏尚·江山里三标段务工的吴富强感慨地说。
去年以来,市人社局充分发挥监管平台异常预警功能,对存在问题的项目重点监控督查,并指派专人负责预警流转处理,将异常预警情况第一时间转办、交办各县市区及相关部门处理,跟进处理进度。截至目前,市人社局已累计处理预警信息30余万条,已基本实现预警动态清零。
同时,我市还组建督导调研组,把深入建设一线现场检查与集中开展档案资料评审、宣讲政策法规等相结合,重点检查农民工工资支付各项制度落实和监管平台应用情况,查找存在问题,及时反馈给属地和工程建设项目。去年以来,我市共组织开展12次“拉网式”“地毯式”督导,整改问题1300余条。
事后:强化办案,联合惩戒
岱岳区人社局启动联合办案机制,积极同公安部门对接,以拒不执行劳动报酬罪移交泰安市公安局岱岳分局,同时将该公司及法定负责人列入拖欠农民工工资黑名单,在相关平台进行公示。
经调查,该公司有一定偿还能力,公安机关掌握了相关证据后,依法向检察机关移交该恶意欠薪案,检察机关经过核实后向法院提起诉讼。该公司负责人意识到违法的严重性后,主动与农民工联系,结清所有款项。至此,农民工终于拿到了期盼已久的血汗钱。
自去年以来,泰安市高质效办理欠薪案件,开展根治欠薪冬季专项行动、夏季专项行动,落实专班推进、市领导包案、网格管理、通报问责等机制,举全市之力对欠薪案件进行专项整治。其中,重点攻坚人社部欠薪线索反馈平台的案件化解,所有大案要案“上提一级”,市级直接挂牌办理。人社部欠薪线索反馈平台启用以来,共接收案件线索1075件,办结率97%,为1311名劳动者讨回工资1431.01万元。
同时,我市加大联合惩戒力度,制定出台《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的实施意见》,联合多部门在市场准入、招投标资格等方面予以限制。此外,我市加强行政执法与刑事司法的衔接配合,对涉嫌拒不支付劳动报酬的案件,及时向公安机关移送。加强与公检法司联动配合,完善拒不支付劳动报酬罪案件证据认定、移交、舆情联动处置等制度。
“2020年,我市在山东省保障农民工工资支付工作考核中获得A级,全市欠薪案件数、涉及人数、涉及金额连续两年大幅下降。”市人社局副局长乔磊表示,“一条龙”监管新模式,实现对欠薪违法行为“治标又治本”的目的,为根治欠薪奠定坚实基础。
[责任编辑:杨凡、张焕焕]
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