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据广发证券发展研究中心统计,截至7月12日,18个省、4个计划单列市已经披露第三季度地方债发行计划,合计规模21280亿元,包括新增专项债13478亿元,新增一般债1959亿元和再融资债5843亿元。已披露的7、8、9月计划发行新增专项债规模分别为4123亿、5637亿、3718亿元。
值得注意的是,当前已披露的三季度计划发行新增专项债规模已超过一、二季度各地累计发行新增专项债规模。从近两月发行情况来看,地方债实际发行量均高于计划发行量。广发证券发展研究中心数据显示,6月新增专项债计划发行3816亿元,而6月新增专项债实际发行4304亿元。
财信证券首席经济学家伍超明对记者表示,预计在出口和房地产等前期经济修复主力边际走弱的背景下,未来稳增长压力有所增加,下半年专项债发行或明显提速以托底经济。在专项债发行与使用存在一定时滞的情况下,三季度新增专项债或迎来发行高峰。
华泰证券研究所副所长张继强指出,从节奏上来看,三季度是历年地方债发行的高峰,今年也不会例外。不过6月7日财政部长刘昆也提到,适当放宽专项债券发行时间限制,主要是考虑提高债券资金利用效率避免沉淀,意味着今年可能不会有明确进度要求、年底亦有发行。预计下半年地方债发行也将更加均衡,四季度发行占比高于往年。
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