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“七一”前夕,上海证监局党委书记、局长兼上海稽查局局长程合红就上海市资本市场建设、上海证监局党建工作等相关话题,接受了《证券日报》记者专访。
讲政治、讲大局、抓党建是做好工作的根本前提。“上海证监局始终牢固树立‘党建与业务一盘棋’的理念,坚持高标准、严要求,以党建成效引领监管业务,推动辖区资本市场健康稳定有序发展。”程合红向《证券日报》记者表示。
在开展庆祝建党100周年和党史学习教育工作过程中,上海证监局党委坚持把深化创新理论武装摆在突出位置,在学习中坚定理想信念、坚守派出机构职责定位、高标准严要求加强自身建设、提高监管能力水平,在工作中践行初心使命,不断提高政治“三力”。
一是建立“四学”工作机制,注重学习成效转化。“领学”方面,上海证监局党委班子成员带头学,建立党史“第一议题”学习机制;“教学”方面,组织处级干部和支部委员开展专题培训,参加“党史百年”网上专题培训;“联学”方面,组织各党支部以监管工作协作为联接,与局内外党支部联学共建;“自学”方面,为全体党员干部采购指定书目,用好学习强国、红途APP。
二是强调“四个结合”,提升学习深度和广度。结合贯彻落实国家战略等党中央、国务院重大决策部署,以更强的政治担当,深入贯彻落实好证监会党委和上海市委市政府重大决策部署;结合红色资源优势,赴中共一大纪念馆和龙华烈士陵园开展瞻仰参观活动;结合监管文化建设,完成“上海证券期货监管历程”陈列,打造“内聚人心”的生动载体,建设“外树形象”的重要窗口;结合青年干部学习教育,引导青年干部树立正确党史观。
上海证监局积极践行“我为群众办实事”活动。一是扎实推进监管服务重点工作。认真落实2021年证监会系统工作会议精神,制定19项贯彻落实工作措施。二是简政放权优化监管服务。三是抓好辖区风险防控。定期汇总辖区资本市场各类风险情况、相关监测指标,紧盯股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险,防止出现风险蔓延。四是保护投资者合法权益。推进审查一体化,提高稽查办案、案件审理效率。
回顾往昔,上海是中国改革开放的标杆;立足当下,我国对内改革、对外开放的步伐不断加快,上海仍是排头兵。上海的资本市场建设,亦是如此。这离不开政策的鼎力支持和各方的携手推进。在此过程中,上海证监局积极发挥创新意识能力,推动上海资本市场发展不断取得新突破。
“在证监会党委的正确领导和关心支持下,上海证监局党委带领全局干部共同努力,上海证券期货监管工作取得了新的进步。”程合红说,上海资本市场的市场主体合规风控意识和创新意识进一步增强,市场秩序总体平稳有序,市场风险总体可控,在守牢风险防控底线的基础上,推动市场改革创新发展和上海国际金融中心建设取得新进展。
361家和568家,这是截至2021年5月末,上海市A股上市公司数量和新三板挂牌企业数量。重量更要重质,2020年上海上市公司法人治理和规范运作水平进一步提升,风险类公司数量较年初下降45%;经营业绩呈现回暖态势,2020年全年营收、净利润同比下降0.8%、6%,同比降幅较2020年一季度减少15.5个百分点、23个百分点;科创板上市公司表现亮眼,营收和净利润分别实现23%、58%的高速增长;上市公司积极回报股东,分红公司比例(71%)与股息率(2.1%)均高于全国平均水平(69%、1.7%)。
“上海资本市场金融服务能力进一步增强。”程合红说,2020年,上海各类企业利用资本市场融资合计6075亿元,同比增长102%。上海科创板上市公司募资总额居全国首位,占辖区IPO融资总额的79%,特别是一批有代表性的企业上市,有力地支持了上海集成电路、生物医药两大先导产业的发展,也为红筹回归、同股不同权企业上市等作了先行示范。今年以来(截至5月末),上海66家(次)上市公司通过IPO、再融资募集资金1681亿元,同比增长81%。
如今,上海的资本市场体系进一步健全,国际化发展迈出新步伐,市场化、法治化生态不断优化,上海资本市场改革排头兵的作用愈发明显。
来源:证券日报    作者:    编辑:张泓

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