上杭： 土长 当家净土有责 - 社会

去年9月，上杭县在全省率先探索建立实施“土长制”，建立土壤环境保护及污染防控管理新机制，全面加强土壤污染防治各项工作。今年4月，上杭“土长制”做法被省生态环境厅向全省推广。
县乡两级有“土长”
2019年，《中华人民共和国土壤污染防治法》（以下简称《土法》）正式实施，土壤污染防治开始有了专项法律保护。
“探索实施‘土长制’，是贯彻落实《土法》的生动实践。”陈利羊说，实施“土长制”的目的，就是要加强土壤污染防治，为打好净土保护战再添助力。
去年9月，上杭县印发《上杭县全面推行土长制工作实施方案的通知》（以下简称《通知》），全面建立县、乡（镇）两级“土长体系”。其中，县级设立总土长，由县政府主要领导担任，由分管生态环境工作的副县长担任第一土长；乡镇长、工业园区管委会主任兼任辖区“土长”，实现土长责任体系全覆盖。
《通知》中明确各级“土长”是所辖区土壤生态环境保护管理的直接责任人，并提出七项重点工作任务，即掌握全县土壤环境质量状况、严格监管各类土壤污染源、加强农用地保护与安全利用、严格管控建设用地环境风险、强化未污染土壤保护、有序开展土壤污染治理与修复和强化土壤环境监管等。
“已推出的河（湖）长制重在解决保护水资源、治理水污染问题，林长制重在解决森林资源保护发展的问题，而土长制则重在解决土壤污染防控与治理修复的问题，‘三长合一’，形成对生态环境的全链条保护，共同促进生态环境监督管理制度的完善。”陈利羊表示。
减少工业固体废物排放
工业固体废物是造成土壤污染的重要来源，通过管控建设用地土壤环境风险和固体废物循环利用，保障矿区园区环境安全成为上杭落实土长制的重点。
2020年以来，紫金山金铜矿重金属减排在2013年基础排放量2594千克/年的基础上，实现减排602.28千克，完成年度减排任务。如今，紫金山矿区已经成为全国工业旅游示范点、首批国家矿山公园。
资源化利用工业固体废物，化废为宝，是污染物减排、防止土壤污染的另一个办法。走进上杭蛟洋循环经济园区的瓮福紫金化工股份有限公司工业固体废物堆场，磷石膏渣在这里实现“变身”，成为园区内几家企业产品的原材料。
“我们每年产生的磷石膏大约有150吨，从2019年开始，我们这些磷石膏就可以完全被其他公司消化掉。”瓮福紫金化工股份有限公司环保主管袁中华说。
保障农用地土壤安全

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