万企联万村 共走振兴路-中国农网

2021.07.30 15:16
“让我们继续弘扬‘义利兼顾、以义为先、自强不息、止于至善’的光彩精神，积极履行社会责任，踊跃投身到‘万企兴万村’行动中来，努力成为乡村振兴的生力军和奉献者，用我们的实际行动感恩党、感恩国家、感恩乡村！”在7月16日召开的全国“万企兴万村”行动启动大会上，王均金、史贵禄、刘永好等10位企业家代表发出“让我们积极投身到‘万企兴万村’行动中来”的倡议书。
2015年至2020年底，全国累计组织动员12.7万家民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动，精准帮扶13.91万个村，共带动和惠及1803.85万贫困人口，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出了特殊而重要的贡献。今年，“万企帮万村”精准扶贫行动升级为“万企兴万村”行动，并被写入年初的“中央一号文件”。
在山东省潍坊市青州市的青州花卉直播电商产业园内，主播们正在通过网络直播销售花卉。通过数字赋能，电商成为“兴村”的强力引擎。
从“帮”到“兴”，一字之差，是在三农工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴的大背景下，目标任务、思路观念、工作方式、帮扶举措等方面的全面转变。在全国各地，民营企业新一轮“上山下乡”的大幕已徐徐拉开。政府部门加强顶层设计、组织引导，金融机构创新业务模式、加大支持力度，协会、商会、联盟等社会组织搭建平台、凝聚合力，民营企业纷纷响应国家号召，主动承担社会责任，积极行动起来，投身乡村全面振兴的大潮中。
产业升级、延展带动各类主体协同发展
2021年1月8日，浏阳河集团牵头，联合83家龙头企业，组建了湖南省旱杂粮产业联盟。联盟以带动农民发展旱杂粮产业为帮扶重点，致力于打造1-2个“万企兴万村”国家和省级产业园、3-5个示范乡（镇）、20个示范村，帮扶带动约15万农民成为“现代农业产业工人”。联盟计划在3年内，将其覆盖范围拓展到60个县，企业成员发展到300家，带动18万户农民。在此基础上，发挥产业联盟资源和资金富集优势，推动联盟核心成员成立湖湘杂粮产业集团，以年产值超400亿元为目标，带动旱杂粮全产业链升级。
山西省晋中市平遥县横坡村地处丘陵山区，全村826人，人均山丘荒坡1.59亩，过去农业生产只能“靠天吃饭”。2011年，平遥煤化集团与横坡村成立峰威农民专业合作社，村集体以集体资产入股100万元，农户每户入股1万元。企业聘请上海同济大学、中央美术学院等专家对横坡村产业发展、乡村治理、古村落开发等进行了科学规划。如今，横坡村项目每年旅游综合收入3600余万元，累计接待游客180余万人，横坡村民人均收入达17200元。企业结合各村实际，将“横坡模式”复制推广到周边14个村。截至目前，已累计投入1.9亿余元，每年季节性用工3000余人，土地流转费180余万元，劳务费1000多万元。农村面貌、农民收入、农业发展都有了显著提升。
民营企业进入乡村投资兴业，将先进的技术模式、先进的管理理念、现代生产要素等引入乡村，进一步延长产业链、供应链，开发出农业的多种功能、乡村的多元价值，催生出高效农业、乡村旅游、农副产品精深加工、现代物流等新产业、新业态。随着产业集群的规模优势不断增强，竞争力大大增强。此外，很多企业在巩固拓展原有结对帮扶项目的基础上，将帮扶项目向周边村复制、延展，惠及更多脱贫群众。
变短期帮扶为长期合作，关键在于构建企业与村集体、企业与村民利益密切联结的长效机制，解决小农户与大市场的衔接困难，带动产业链条上各类联农带农主体协同发展，走合作共赢的可持续发展之路。
重庆餐饮商会积极推广“公司+基地+农户”模式，对商会原有的40多个“万企帮万村”产业基地进行升级，从原材料直采转为深加工，并纳入会员企业产业链。近年来，商会建设的彭水千吨紫薯粉、綦江万吨泡菜、忠县万亩竹笋、荣昌万头生猪等产业基地，都是由村民主导，会员企业提供技术培训、品牌塑造和消费采购。商会还积极支持创业大学生建立城口老腊肉基地，帮助申请了非遗和地理标志认证，目前基地年产值超过8000万元，会员企业每年采购2000万元。
多元合作模式推动乡村全面振兴
走进山东省潍坊市青州市的九龙峪景区，仿佛置身于森林的海洋。起伏的山岳间，精品民宿、游乐休闲、研究教育、观光农业、颐养康疗等多个版块，令人应接不暇。这个覆盖2个镇12个村的4A级景区，是由青州籍企业家陈欣良回报家乡，总投资50亿元建设而成。桐峪沟村原本是一个闭塞落后的小山村，企业将土地全部打包流转，并整体规划建设新村，打造102套鲁派民居，村民不花一分钱就搬入了新居。如今，景区年接待游客60万人次、拉动周边经济达1.5亿元。村民年人均纯收入由8900元提高到3.5万元，村集体经济年收入由3万元增加到100多万元，新村先后获评山东省最宜居乡村、山东省美丽村庄示范村。
桐峪沟村新村
这是一个村企联建、合作共赢的典型例子。民营企业积极参与到乡村建设中来，投资建设农田水利、农村路网、人居环境整治提升等项目，既“扮靓”了村庄，让村民实实在在地受益，又为企业拓展了发展空间，也有效地促进了村集体经济发展壮大。
民营企业有着决策机制灵活、市场反应灵敏、配置资源高效的优势。由于规模、行业、实力各不相同，在推进乡村振兴的过程中，探索出了形式多样的帮扶模式。在“万企兴万村”的新阶段，市场规律的导向作用更加明显。通过因地制宜、因村施策，实现村企双赢、共同发展。
“在二十多年扶贫开发过程中，我们感受最深刻的是：人才短缺是乡村发展最迫切需要解决的问题。”新希望集团有限公司董事长刘永好感慨地说。2018年，新希望集团发起“十万绿领新农民培训”项目，计划用五年时间培训十万职业农民。截至去年底，已线下培训6.1万人，并总结形成“5+N”特色培训体系。
上海市复星集团开展的“乡村医生”公益项目，以帮扶乡村医生为切入口，开展乡村医生技能培训、村卫生改造升级、医疗保险保障等方面的建设，致力于解决贫困人口的基本医疗保障需求。
2012年，李士强辞去河南亿星实业集团董事长职务，回到家乡当选沈丘县李寨村党支部书记。在企业带动产业兴村、生态美村的同时，李士强和村“两委”着力抓好民风建设，在7个村民组和11个村集体产业设立党小组，为全村30名无职党员“设岗定职”。签约“百佳支部联盟”，与全国先进村开展支部联建。在党支部领导下，设立村民红白喜事管理小组等9个村民自治小组，努力形成组织完善、民心凝聚、村庄和谐、高效有序的治理效果。
相比之下，“万企兴万村”的涵义更加丰富。民营企业通过形式多样的合作模式，广泛参与到乡村产业、人才、文化、生态和组织的全面振兴中来。不仅要打造富民产业，还要注重乡村的整体发展；在吸纳群众就近就业的基础上，积极参与合作社负责人、致富带头人、乡村人才的培养和培训；在改善乡村人居环境的同时，还用优秀的企业文化来影响帮扶村，改善乡村治理。企业广泛参与到乡村医疗、教育、居民服务、养老助残、文化体育等公共服务事业发展中，为乡村振兴蓄势添力。
系统谋划引导提供坚强组织保障
近期出台的《关于开展“万企兴万村”行动的实施意见》，由中华全国工商业联合会、农业农村部、国家乡村振兴局、中国光彩事业促进会、中国农业发展银行、中国农业银行联合印发。要保证企业有效参与，需要财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等多方面的支持。这就要求政府进行系统谋划、有力引导，确立坚实的组织保障，形成左右联动、上下贯通的支撑格局。
今年5月，四川省制定了《四川省关于开展“万企兴万村”行动的实施意见》，统筹“十个结合”，实施“十个一批”任务，力争到2025年，组织动员1万家民营企业和商会，助力1万个行政村稳定巩固脱贫成果，为乡村全面振兴打下坚实基础。
截至2021年3月，江苏省已有近7000家民营企业、商会与5600多个村签订联建项目协议6000多个。江苏省建立健全了责任传导、部署推进 、调研核查、宣传激励、信息使用、服务跟踪6项机制，推动组织动员、村企对接等基础性工作扎实开展。针对企业反映用地难等问题，明确“落地园区，利归乡村”“新增建设用地不少于5%用于农村一二三产业融合项目”等举措。
湖北省多地已初步探索出切实可行的推进方法，武汉市开展“三乡工程”，襄阳市、黄冈市、随州市动员“能人回乡”，宜昌市推进“村企结对全覆盖”，荆门市推广土地流转、入股分红、电商消费等“六种模式”。同时，宜昌市长阳县、五峰县已梳理出了优惠政策汇编、乡村振兴重点项目等，襄阳市印发了乡村空间利用规划编制指南，嘉鱼县修订完善了产业奖补政策，为民营企业在乡村投资兴业提供有效参考。
银企联动是重要支撑。中国农业银行与全国工商联共同推出“联企兴村贷”金融服务模式，专门为“万企兴万村”行动优质下乡企业和带动的整个乡村产业链条，提供有力的信贷支持和综合金融服务。
近期，中国农业发展银行和农业农村部、乡村振兴局签署了三方战略合作协议，与中国农业银行签署了全面战略合作协议。通过在机制、行动、资源上协同，为民营企业参与行动创造良好环境；在政策、模式、担保上创新，加大对民营企业的支持力度。
农民日报·中国农网记者 姚媛

Related Keywords

Rongchang ,Chongqing ,China ,Tongji ,Sichuan ,Shanghai ,Shegang ,Jiangsu ,Zhongxian ,Fujian ,Qijiang ,Shandong ,Yichang ,Hubei ,Jingmen ,Guangxi ,Pingyao ,Shaanxi ,Singapore ,Henan ,Xiangyang ,Jilin ,Hunan Province ,Hunan ,Guangdong ,Wuhan ,Gansu ,Societe Generale ,Weifang Qingzhou ,Weifang Qingzhoua Qingzhou ,Shanxi Jinzhong ,Lee Village Branch ,Village Health ,Enterprise Union ,Countryside Movement ,Union Agriculture ,Bank China ,Procurement Chamber ,Association Chamber ,Pingyao Coal Group ,Public Service ,Industrial Alliance ,Association China ,Flu School ,Star Industrial Group ,Industrial Alliance Union ,Office China ,Pokka Branch Union ,Commerce Union ,Union Enterprise ,Assemblya King ,Star Group ,Thanksgiving Country Village ,Start General Assembly ,File Figure ,Shandong Province Weifang Qingzhou ,Village Country ,Industrial Park ,Lake Gordon ,Singapore Village ,Hills Mountain Village ,Peak Viagra ,Shanghai Tongji University Central Academy ,Fine Arts ,Old Village ,Modern Logistics ,Road Chongqing ,Mountain Inter ,Shandong Province ,Habitat Village Shandong Province ,Village ,Village Enterprise ,Group Limited ,Village Harmony ,Village Habitat ,Village Medical ,Tim Force ,Country Village ,Finance Land ,Sichuan Province ,Jiangsu Province ,Park Lee ,Village New ,Hubei Province ,Xiangyang City Huanggang ,Yichang City ,Peak County ,Finance Service ,Daily China ,சோங்க்கிங் ,சீனா ,ஸிச்வாந் ,ஷாங்காய் ,புஜியன் ,சாண்டோங் ,ஷாங்க்ஷி ,சிங்கப்பூர் ,ஹேநான் ,ஹுனன் மாகாணம் ,ஹுனன் ,குவாங்டாங் ,க்யாந்ஸ்யூ ,சமூகம் ஜெநர்யால் ,கிராமம் ஆரோக்கியம் ,நிறுவன தொழிற்சங்கம் ,கிராமப்புறம் இயக்கம் ,வங்கி சீனா ,சங்கம் அறை ,பொது சேவை ,தொழில்துறை கூட்டணி ,சங்கம் சீனா ,அலுவலகம் சீனா ,வர்த்தகம் தொழிற்சங்கம் ,தொழிற்சங்கம் நிறுவன ,நட்சத்திரம் குழு ,கிராமம் நாடு ,தொழில்துறை பூங்கா ,ஏரி கோர்டந் ,நன்றாக இருக்கிறது கலைகள் ,பழையது கிராமம் ,நவீன தளவாடங்கள் ,சாண்டோங் மாகாணம் ,கிராமம் ,கிராமம் நிறுவன ,குழு வரையறுக்கப்பட்டவை ,கிராமம் நல்லிணக்கம் ,கிராமம் மருத்துவ ,நேரம் படை ,நாடு கிராமம் ,நிதி நில ,ஸிச்வாந் மாகாணம் ,பூங்கா லீ ,கிராமம் புதியது ,உச்சம் கவுண்டி ,நிதி சேவை ,தினசரி சீனா ,