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  第二,扩大贸易收支便利化试点范围。现在一些地区在试点,支持离岸贸易、跨境电商、市场采购等贸易新业态的跨境收支。国常会也提出要支持贸易新业态的发展。
  第三,建设开放多元、功能健全的外汇市场,支持金融机构推出更多适应市场需求的外汇衍生产品,进一步丰富外汇市场产品和境内外参与主体,不断完善外汇市场基础设施体系。
  第四,支持区域开放创新和特殊区域建设,研究开展跨境贸易投资高水平对外开放试点。
  其中,对于私募股权投资基金跨境投资,去年以来落地较多“实招”。目前,国内获准开展合格境内有限合伙人(QDLP)对外投资试点的省市已接近10个,去年以来增加较多。人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜此前就表示,推进私募股权投资基金跨境投资改革。支持私募股权投资基金开展跨境产业、实业投资,扩大QDLP试点和合格境外有限合伙人(QFLP)试点。
  日前,作为欧洲排名第一的资产管理公司东方汇理资产管理公司(Amundi)在京设立的全资子公司,锋裕汇理私募基金管理(北京)有限公司(以下简称锋裕汇理)发行的首只QDLP基金已在中国证券投资基金业协会完成备案。
  券商中国记者了解到,作为投资海外金融市场的一种渠道,一些试点地区的QDLP基金以投资境外二级市场为主,但未来QDLP基金的投资范围未来会进一步拓宽,目前一些新获批QDLP试点资质的地区就考虑拓宽QDLP对外投资范畴,包括境外一级股权市场、REITS等多元化金融资产。不过,这也对机构的跨境投资专业能力提出更高要求,初期各家机构在探索拓宽QDLP所投资产方面还会较为谨慎。
  完善“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架
  上述两位一体的管理框架旨在依法维护外汇市场秩序。至于宏观和微观两个层面的主要目标,外汇局曾解释过,宏观上要防止外部风险冲击引发跨境资本异常流动,微观上要保持政策和执法标准跨周期稳定性、一致性和可预期性,严厉打击外汇违法违规活动。
  完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架是与扩大外汇市场改革开放相辅相成。随着我国逐步扩大资本项目可兑换,跨境资金流动日益频繁,这就对外汇领域监测提出更高要求,比如在便利跨境资金流动的同时,有效防范跨境资本流动冲击导致系统性金融风险。近年来,人民银行、外汇局在此方面已经进行了诸多尝试,比如宏观审慎方面,探索使用逆周期调节外汇风险准备金、外汇存款准备金率等工具。
  对此,外汇局曾表示,人民银行、外汇局等金融管理部门将进一步完善相关宏观审慎管理,探索更多的价格型宏观审慎管理手段,逆周期调控相关跨境资金流动。在微观监管上,外汇局将强化登记管理,加强穿透式监管和跨部门监管。此外,不断完善相关统计监测和预警框架,有效预警证券投资项下潜在风险。
  此外,会议还部署了其他几方面重点工作,包括持续精简行政许可事项,规范行政许可事项办理,推动更多外汇业务“网上办”,提高“互联网+政务服务”水平;提升外汇储备经营管理能力,推进科技化的运营管理能力建设,保障外汇储备安全、流动和保值增值;夯实外汇管理基础性工作,建设高水平的国际收支统计体系,推进“数字外管”和“安全外管”建设。
  

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