中国建成世界上最大的住房保障体系 在继续扩大完善-中新网

　　住有所居，首先要解决“有没有”。
　　数据显示，2007年至2021年间，腾冲市建设城镇保障性住房9910套，全部完工并分配入住9621套，分配率97.1%。棚户区开工6651套，累计发放廉租补贴1614户414.5万元，有效解决了当地中低收入家庭以及新就业人员、进城务工人员等的住房困难问题。
　　住有所居，还要关心“好不好”。
　　上世纪50年代，为建设武钢，来自四面八方的产业大军在搭建的简易工棚安家落户，形成了武汉最大规模的棚户区——工人村。“进门要低头，白天要开灯，厨房当卧室，厕所排长队，家家生炉子，户户冒油烟……”追忆往昔，刘桂华感慨万千。
　　政府的棚户区改造政策，让工人村发生了翻天覆地的变化：小区环境日益改善，楼房外立面整修如新；实施海绵工程，铺上渗水砖，改变了下雨“一走一脚泥”的状况；补种了紫薇花、栀子花、桂花，加上原有的枇杷树和橘树，宛如一个花果园……“现在，这里配套越来越齐全，地铁5号线还修到了小区门口。以后，坐地铁一个小时就可以逛遍武汉三镇！”刘桂华开心地说。
　　7月8日，武汉发布《关于进一步推进城镇老旧小区改造工作的通知》，计划2021年全市改造完成老旧小区300个；到2022年，基本形成老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，全面完成2000年底之前建成且需改造的老旧小区改造任务。
　　在中国共产党的领导下，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程——常住人口城镇化率由1949年末的10.64%提高到2020年的63.89%。与此同时，我国城镇居民人均住房建筑面积已由1956年的5.7平方米增加到如今的近40平方米。
　　
建章立制 护航民生
　　廉租房、公租房、经济适用住房、限价商品房、棚户区改造、农村危房改造、共有产权房、集中式租赁住房……新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我国住房保障工作取得了历史性成就。特别是党的十八大以来，保障性住房建设稳步推进，住房保障体系不断完善，住房保障能力持续增强，为促进实现全体人民住有所居的目标发挥了重要作用。
　　不久前，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，提出加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，旨在进一步建章立制，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进实现全体人民住有所居。其中多项条款引发了市场关注，如“探索利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房”“允许利用企事业单位自有土地建设保障性租赁住房，变更土地用途，不补缴土地价款”“允许将非居住存量房屋改建为保障性租赁住房，不变更土地使用性质，不补缴土地价款”等；中央还明确将配套补助资金，降低税费，加大金融支持。
　　浙江工业大学副校长虞晓芬表示，我国重视通过优惠政策激发出市场主体的活力，推动住房保障主体从政府为主向政府、企业和社会力量共同参与转变，住房保障对象从户籍居民为主向常住人口转变。“一个拥有14亿庞大人口的国家，又以超预期的高速行驶在城镇化、现代化的道路上，也没有相似的经验可以借鉴，取得了这样的住房保障成绩堪称世界奇迹！”
　　在国务院发展研究中心市场经济所所长王微看来，住房保障对世界各国而言都是重要的民生难题。我国在结合市场化的改革过程中，不断完善、丰富住房保障的手段、体制机制和政策支持的方式。对于实现全体人民住有所居，我国态度始终积极、行动持之以恒，根据经济发展水平和财政的承受能力，尽最大的努力、最大限度地为群众提供了住房保障。
　　贝壳研究院高级分析师黄卉表示，作为发展中国家，我国建成了世界最大的住房保障体系，这是十分可贵的历史性成就！如今，老百姓的居住需求已经初步得到了基本保障，我国住房市场也将迎来居住服务数字化、产业化、品质化、都市圈化、机构化的新浪潮。未来，随着我国住房供应的层次更加丰富、体系更加健全，人们的居住环境有望得到进一步提升。
【编辑:张楷欣】

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